2019年,是深入推進“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵之年。高縣緊緊把握機遇,積極主動出擊,加大力度優(yōu)化政府采購環(huán)境,打破影響政府采購“三重門”,著力打造政府采購營商環(huán)境“高縣樣本”。2019年1—9月,共完成政府采購項目129個;預算總金額11630.37萬元,交易總金額9736.70萬元,資金節(jié)約率7.63%。
一、打破參與政府采購“歧視門”。一是建立政府采購負面清單審查制度,明確19項限制、禁止事項,要求采購人合理設置采購需求,不得限制、排斥潛在投標人,不得以不合理的條件對投標企業(yè)實行差別待遇、歧視待遇。二是全面取消政府采購領域報名制度,降低政府采購參與門檻,充分體現(xiàn)并有效落實政府采購支持節(jié)能、環(huán)保、中小企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、脫貧攻堅等政策。三是充分利用中國政府采購網(wǎng)和信用中國網(wǎng)站,加強政府采購活動中信用記錄的查詢及運用,倡導重信守約的政府采購市場環(huán)境。
二、打通政府采購融資“政策門”。一是出臺《高縣優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展民營經(jīng)濟推動縣域經(jīng)濟轉型升級的十條政策》政策文件,通過制度設計、政府引導,營造良好的本土發(fā)展氛圍,讓投標企業(yè)享受到“真金白銀”優(yōu)惠政策。二是大力支持政府采購信用融資,通過召開銀行宣講會、辦公場地LED屏不間斷滾動宣傳等方式推廣“政采貸”,著力解決中標企業(yè)融資難、融資貴的重點問題。目前,已舉辦銀行宣講會2場、宣傳10條“政采貸”信息,并幫助2家企業(yè)解決融資難問題。三是進一步規(guī)范投標保證金管理,及時清退沒有法律法規(guī)政策依據(jù)或未經(jīng)國家批準的涉企保證金,及時退還投標保證金,鼓勵采購人按較低標準收取履約保證金。截止目前,共清退各類保證金2萬元。
三、打通政府采購業(yè)務“信息門”。一是推行政府采購電子化交易“一條龍”服務,通過信息化手段規(guī)范優(yōu)化采購流程,制作公開辦事指南,實現(xiàn)標前、標中、標后全過程的在線記錄和查詢。二是實施政府采購“全天候”服務,針對不同采購類別的項目,配備業(yè)務能力強、服務意識高的工作人員對潛在投標人提供 “一對一”導辦服務,做到主動對接、全程跟蹤,及時解答企業(yè)對采購項目的疑問。三是啟動承諾制管理,按照法律法規(guī)要求最大限度地取消不必要的投標證明材料,解決投標企業(yè)在準備投標書時因相關證明材料繁雜“多部門跑”的問題。
(來源:四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站)