記者吳敏報(bào)道近日，四川省成都市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》，結(jié)合財(cái)政部門(mén)職能職責(zé)和采購(gòu)人主體責(zé)任，堅(jiān)持“應(yīng)減盡減”原則，從四個(gè)方面全面優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，旨在打造更加公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，助力該市國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是減負(fù)增活力，降低交易成本。成都市財(cái)政局明確指出，堅(jiān)持應(yīng)減盡減原則，合理簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)證明材料，對(duì)于可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、依照規(guī)定提交承諾函等情形的，不得要求市場(chǎng)主體提供紙質(zhì)證明材料或文件，確保提供材料與實(shí)際需要相統(tǒng)一，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體隱形負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)采購(gòu)人免收投標(biāo)保證金、履約保證金或降低保證金收取比例，推行以保函形式代替保證金，探索推行預(yù)付款保函方式，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資金占用負(fù)擔(dān)。
二是破壁促公平，規(guī)范采購(gòu)程序。成都市財(cái)政局要求，在政府采購(gòu)領(lǐng)域堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，全面清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，依法保障市場(chǎng)主體平等參與權(quán)，要求采購(gòu)人不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙實(shí)行差別或者歧視待遇，嚴(yán)防政府采購(gòu)活動(dòng)出現(xiàn)排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。堅(jiān)持采供雙方地位平等，要求采購(gòu)人切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定采購(gòu)項(xiàng)目需求和采購(gòu)文件主要內(nèi)容，并按規(guī)定及時(shí)簽訂政府采購(gòu)合同，不得將不合理要求作為簽訂合同的附加條件。
三是上網(wǎng)提效率，優(yōu)化采購(gòu)服務(wù)。成都市財(cái)政局推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”深度融合，綜合運(yùn)用成都市政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)，為市場(chǎng)主體獲取采購(gòu)資訊、參與政府采購(gòu)活動(dòng)提供便利。加快完善電子化交易平臺(tái)，推動(dòng)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)在線開(kāi)展，提升市場(chǎng)主體參與便利度。依托政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)構(gòu)建該市政府采購(gòu)領(lǐng)域守信激勵(lì)、失信約束的獎(jiǎng)懲機(jī)制。鼓勵(lì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣傳政府采購(gòu)制度政策，提升市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)的專業(yè)化水平，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
四是解難促發(fā)展，落實(shí)采購(gòu)政策。成都市財(cái)政局鼓勵(lì)采購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際在采購(gòu)合同簽訂后立即支付一定比例的預(yù)付款，減輕市場(chǎng)主體墊資壓力。要求采購(gòu)人宣傳推廣并積極支持市場(chǎng)主體運(yùn)用該市“蓉采貸”政策，有效緩解市場(chǎng)主體融資難、融資貴問(wèn)題。要求采購(gòu)人自收到發(fā)票后30日內(nèi)支付采購(gòu)資金，推動(dòng)形成政府采購(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對(duì)貫徹法律法規(guī)、執(zhí)行制度政策、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)展信息公開(kāi)等的監(jiān)管力度，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
（來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)）
