我國(guó)實(shí)行政府采購(gòu)以來(lái)，政府采購(gòu)評(píng)審專家隊(duì)伍得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在現(xiàn)行條件下，依靠專家進(jìn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審還是一種主流方向。
但是政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)觳⒉皇且粋€(gè)“萬(wàn)能庫(kù)”，很多細(xì)分的專業(yè)類別在專家?guī)熘写_實(shí)是“鳳毛麟角”，有的甚至沒(méi)有。如一些新興領(lǐng)域的3D技術(shù)專家、無(wú)人機(jī)技術(shù)專家等。
怎么解決涉及這些領(lǐng)域的評(píng)審專家問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)行的政府采購(gòu)法律法規(guī)為此作了規(guī)范，比如《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》。
由此可見(jiàn)，法律制度規(guī)范對(duì)抽取政府采購(gòu)評(píng)審專家時(shí)遇到的困難給出了解決辦法。正確理解和貫徹執(zhí)行法律規(guī)定是政府采購(gòu)從業(yè)人員必須練的基本功。
依法選定評(píng)審專家 規(guī)避利害關(guān)系
如何自行選定評(píng)審專家，是一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題。
一是要通過(guò)篩選組建評(píng)審專家隊(duì)伍，要按照省級(jí)以上專家征集條件在本單位內(nèi)部遴選適合的評(píng)審專家。
二是要謹(jǐn)防傾向性。作為前期與供應(yīng)商接觸較多，或者征求過(guò)供應(yīng)商意見(jiàn)的本單位人員切記不要挪進(jìn)評(píng)審專家隊(duì)伍中。尤其是，更不能讓供應(yīng)商（廠家）的技術(shù)人員作為評(píng)審專家。
三是抽取的專家依然要按照法律法規(guī)的要求，做好評(píng)審人員的相關(guān)保密工作，作為采購(gòu)人自行選定評(píng)審專家，最好在臨開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行選定，減少人為因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的破壞。
加強(qiáng)教育培訓(xùn) 從紀(jì)律、熟讀法規(guī)抓起
自行選定評(píng)審專家參加項(xiàng)目評(píng)審之后，加強(qiáng)對(duì)自行選定評(píng)審專家的教育刻不容緩，可以從以下三方面做起。
一是不忘紀(jì)律初心，筑牢思想之基。紀(jì)律教育，把政府采購(gòu)法律法規(guī)對(duì)于評(píng)審專家的禁止性規(guī)定告知自行選定專家對(duì)象，讓其謹(jǐn)記，指導(dǎo)工作。對(duì)于不遵守政府采購(gòu)工作紀(jì)律的評(píng)審專家應(yīng)及時(shí)采取批評(píng)教育，對(duì)于屢教不改者應(yīng)將其剔除出評(píng)審專家隊(duì)伍。
二是不忘學(xué)習(xí)初心，筑牢服務(wù)之基。政府采購(gòu)是一項(xiàng)講規(guī)矩和法制的工作，作為評(píng)審專家要認(rèn)真研讀政府采購(gòu)的法律法規(guī)和政策，只有掌握工作要領(lǐng)，才能使工作順利完成。
三是不忘敬畏初心，筑牢清廉之基。作為自行選定評(píng)審專家，要懂得自珍、自愛(ài)、自重，切記不能因?yàn)閰⒓拥巾?xiàng)目評(píng)審而無(wú)視國(guó)家法律，與供應(yīng)商串通，損害國(guó)家和人民的利益，影響采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查 嚴(yán)防違法行為
俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。自行選定評(píng)審專家是一種相對(duì)于從專家?guī)熘谐槿＜业奶厥獾睦馇闆r。因此，加強(qiáng)對(duì)自行選定專家的管理非常必要。
一是要加強(qiáng)對(duì)自行選定評(píng)審專家項(xiàng)目的檢查督促，防止“張冠李戴”等虛假情況發(fā)生。
二是及時(shí)建立專家?guī)斓男骂悇e。對(duì)于自行選定評(píng)審專家隊(duì)伍的項(xiàng)目和單位，政府采購(gòu)專家管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的頻率，征集補(bǔ)充專家類別和人員，創(chuàng)建新的專家類別，以滿足政府采購(gòu)工作的需要，使“自行選定評(píng)審專家”回歸到從專家?guī)熘谐槿 ?/p>
三是嚴(yán)格處罰借自行選定評(píng)審專家之名搞圍標(biāo)、串標(biāo)等違法犯罪的行為，為自行選定評(píng)審專家工作營(yíng)造良好氛圍，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康有序發(fā)展。（作者：劉躍華）
（來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)）
