針對(duì)公共資源交易領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,遂寧市堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),懲防并舉,著力規(guī)范招投標(biāo)持續(xù)。
強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)。出臺(tái)公共資源交易管理和財(cái)政資金管理、政府投資項(xiàng)目管理、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理、土地出讓管理等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的管理細(xì)則;出臺(tái)《規(guī)范國(guó)家投資建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理六條措施》,對(duì)招投標(biāo)程序管理、勘察設(shè)計(jì)、工程變更、合同管理、基本賬戶(hù)管理、違法違規(guī)行為查處等作出明確規(guī)定;加緊研究制定落實(shí)招標(biāo)單位主體責(zé)任實(shí)施辦法和交易各方主體誠(chéng)信管理辦法,強(qiáng)化交易各方監(jiān)督管理,加大失責(zé)問(wèn)責(zé)和追究力度。
堵塞圍標(biāo)漏洞。修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法,廢止偏差率評(píng)定中標(biāo)企業(yè)辦法,啟用了合理低價(jià)評(píng)審辦法,在評(píng)審增內(nèi)容上加了報(bào)價(jià)清單子項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)審查,嚴(yán)格投標(biāo)企業(yè)基本賬戶(hù)管理和注冊(cè)管理,對(duì)項(xiàng)目班子人員是否在其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,增大了借用其他企業(yè)資質(zhì)、借用其他管理人員資質(zhì)投標(biāo)難度,在評(píng)標(biāo)辦法上堵塞了運(yùn)用人海戰(zhàn)術(shù)通過(guò)左右偏差率圍獵工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的漏洞。
開(kāi)展綜合治理。成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、公安、檢察院、法院及招投標(biāo)監(jiān)管單位、行業(yè)主管單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、成員的專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,持續(xù)開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),依法查處違紀(jì)違法公職人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、圍串標(biāo)、買(mǎi)賣(mài)企業(yè)、代理機(jī)構(gòu),圍標(biāo)、買(mǎi)賣(mài)標(biāo)得到有效遏制,合法投標(biāo)企業(yè)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得中標(biāo)機(jī)會(huì),項(xiàng)目資金使用效益得到大幅提升。報(bào)名企業(yè)家數(shù)由2016年14585家減少到減少到8676家,減少40.5%,工程項(xiàng)目節(jié)資率由2016年6.4%上升到12.3%。
(來(lái)源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站)