荊門市財政局日前出臺《荊門市財政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》,以進(jìn)一步完善政府采購市場規(guī)則、維護(hù)政府采購公平競爭、優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。通知要求各部門、地區(qū)對現(xiàn)行有效的各類文件規(guī)定中,凡涉及妨礙政府采購公平競爭內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)予以廢止;對存在妨礙公平競爭做法的,應(yīng)當(dāng)予以糾正或整改。
《通知》明確禁止了十項(xiàng)政府采購活動中妨礙公平競爭的行為:以供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu),對供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇,對民營企業(yè)設(shè)置不平等條款,對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對待;除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購以及財政部另有規(guī)定的情形外,通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件,妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購市場;要求供應(yīng)商在政府采購活動前進(jìn)行不必要的登記、注冊,或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu),設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購市場的障礙;設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻,限制供應(yīng)商參與政府采購活動;要求供應(yīng)商購買指定軟件,作為參加電子化政府采購活動的條件;不依法及時、有效、完整發(fā)布或者提供采購項(xiàng)目信息,妨礙供應(yīng)商參與政府采購活動;強(qiáng)制要求采購人采用抓鬮、搖號等隨機(jī)方式或者比選方式選擇采購代理機(jī)構(gòu),干預(yù)采購人自主選擇采購代理機(jī)構(gòu);設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費(fèi)等事項(xiàng);除《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定的情形外,要求采購人采用隨機(jī)方式確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商;違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形。
通知要求加大信息公開力度,提升政府采購?fù)该鞫?。推進(jìn)開標(biāo)活動對外公開,在保證正常開標(biāo)秩序的前提下,允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員觀摩開標(biāo)活動。對未通過資格審查的供應(yīng)商,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因。
(來源:荊門市人民政府網(wǎng)站)