近日，國務(wù)院辦公廳通報(bào)了國務(wù)院第六次大督查發(fā)現(xiàn)的16個(gè)省份的典型經(jīng)驗(yàn)做法，其中，昆明市創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機(jī)制營造公平守信市場環(huán)境的做法獲表揚(yáng)。
在創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機(jī)制中，昆明市持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革。通過“三監(jiān)管”、促進(jìn)“三服務(wù)”、推進(jìn)“三整治”，為企業(yè)發(fā)展增動(dòng)力，為群眾辦事增便利，為招投標(biāo)市場增活力，全面打造公平競爭的優(yōu)良營商環(huán)境。
“三監(jiān)管”方面，為提升招投標(biāo)綜合監(jiān)管效能，全市發(fā)改、政務(wù)、行業(yè)主管部門三方面權(quán)力邊界清晰、職責(zé)邊界清楚，既互相貫通配合，又互相制衡監(jiān)督。開展了招投標(biāo)智慧監(jiān)管，電子化運(yùn)行項(xiàng)目達(dá)2.5萬個(gè)，參與投標(biāo)近11萬人次，積累數(shù)據(jù)26.7TB，形成了包括“投標(biāo)文件偏差度”“評標(biāo)時(shí)間偏差度”“評委評分偏差度”“投標(biāo)人得分偏差度”分析功能和“重點(diǎn)關(guān)注名單”提醒功能的智慧監(jiān)管“技術(shù)工具箱”。目前，智慧監(jiān)管已在各級(jí)交易中心全面應(yīng)用，共計(jì)監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè)。全市強(qiáng)化招投標(biāo)信用監(jiān)管，制定失信主體聯(lián)合懲戒細(xì)則并進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，制定不良行為管理規(guī)則，完善信用信息管理、共享、運(yùn)用制度。
“三服務(wù)”方面，建立統(tǒng)一交易平臺(tái)，全面取消涉企收費(fèi)。去年10月至今，全市各級(jí)交易中心服務(wù)項(xiàng)目4003個(gè)，節(jié)約資金22.89億元，節(jié)資率達(dá)5.15%；加強(qiáng)交易電子化管理，提升服務(wù)效能，2014年在全國率先建成電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“全流程、全區(qū)域、全覆蓋、全封閉”電子化，為投標(biāo)企業(yè)節(jié)省購買招標(biāo)文件、圖紙等直接費(fèi)用約1.1億元，減少文件印刷紙張約1100噸；加強(qiáng)交易融資服務(wù)建設(shè)，提升服務(wù)水平，2018年上線運(yùn)行“工程投標(biāo)保證保險(xiǎn)”系統(tǒng)，至今投保項(xiàng)目約660個(gè)，服務(wù)企業(yè)近3500家，釋放、盤活投標(biāo)保證金11.19億元，今年建成公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)“昆金服”，推動(dòng)“電子擔(dān)保保函”在招投標(biāo)領(lǐng)域全面應(yīng)用。
“三整治”方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，消除招投標(biāo)過程中各類不合理限制和壁壘，強(qiáng)力推進(jìn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作。（記者 浦美玲）
來源：云南日報(bào)
