為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)行為,有效防范政府采購(gòu)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn),宜賓市政府采購(gòu)中心筠連縣分中心創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)政府采購(gòu)工作高效廉潔運(yùn)行。
一、實(shí)行內(nèi)部管理“制度化”。修訂和完善《筠連縣政府采購(gòu)中心工作職責(zé)》《筠連縣政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作流程》《筠連縣政府采購(gòu)交易操作規(guī)程》《筠連縣政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家管理辦法》《筠連縣政府采購(gòu)交易現(xiàn)場(chǎng)守則》《筠連縣政府采購(gòu)工作人員行為準(zhǔn)則》《筠連縣政府采購(gòu)廉潔自律制度》等文件,嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)程序、具體落實(shí)工作責(zé)任、切實(shí)強(qiáng)化公眾監(jiān)督,進(jìn)一步確保政府采購(gòu)行為的制度化、程序化。
二、提高采購(gòu)需求“規(guī)范化”。開通采購(gòu)需求論證電話咨詢專線,并安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)采購(gòu)人依法依規(guī)、全面詳盡地提出采購(gòu)需求。針對(duì)預(yù)算金額較大或技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響大的采購(gòu)項(xiàng)目,邀請(qǐng)省庫專家進(jìn)行需求論證,避免因采購(gòu)需求設(shè)置不合理引起質(zhì)疑投訴,切實(shí)提高政府采購(gòu)工作效率和效益。
三、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件模板“標(biāo)準(zhǔn)化”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī),積極參與市政府采購(gòu)中心組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件新模板修訂。進(jìn)一步細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),明確小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例,增加供應(yīng)商信用融資內(nèi)容,取消所有涉及投標(biāo)人規(guī)模條件的評(píng)審因素,防止主觀因素過多影響評(píng)分結(jié)果和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保政府采購(gòu)更加公平、公正、公開?! ?/p>
四、促進(jìn)采購(gòu)流程“閉環(huán)化”。一是推行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確專人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)受理、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、專家抽取和收退保證金、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等5個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過程分離,有效制約內(nèi)部人員的操作行為;。二是建立政府采購(gòu)文件“互相審、采購(gòu)單位審、采購(gòu)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審、財(cái)政審”等五級(jí)審核程序,有效避免出現(xiàn)“量身定做”條款,堵塞了供應(yīng)商與采購(gòu)人、編制人借采購(gòu)文件謀取私利的漏洞,進(jìn)一步保障采購(gòu)活動(dòng)公平公正。三是實(shí)行履約驗(yàn)收監(jiān)督管理制度,突出問題導(dǎo)向,選取有代表性的行業(yè)或項(xiàng)目,以驗(yàn)收促管理,不斷規(guī)范政府采購(gòu)履約驗(yàn)收依法依規(guī)進(jìn)行,杜絕采購(gòu)人和供應(yīng)商履約驗(yàn)收走過場(chǎng),確保政府采購(gòu)項(xiàng)目貨真價(jià)實(shí)。
(來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站)