政府采購信息報/網(wǎng)記者獲悉，為落實財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）精神，廣西財政廳草擬了《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于電子賣場—網(wǎng)上超市供應(yīng)商入圍有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），并向社會公開征求意見。
《征求意見稿》指出，本通知所稱電子賣場—網(wǎng)上超市（以下簡稱“網(wǎng)上超市”）是指經(jīng)公開招標或公開征集確定入圍的供應(yīng)商，對其所提供貨物的相關(guān)信息在廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)的網(wǎng)上超市上進行維護和發(fā)布，采購單位在規(guī)定的品目范圍和限額內(nèi)在網(wǎng)上實施采購的一種采購模式。
《征求意見稿》還公布了統(tǒng)一入圍網(wǎng)上超市供應(yīng)商銷售的貨物范圍，共包括十四類貨物：第一類：辦公用品；第二類：辦公設(shè)備；第三類：家具用具；第四類：日用百貨；第五類：生活電器；第六類：數(shù)碼設(shè)備；第七類：計算機設(shè)備；第八類：體育用品；第九類：勞動保護用品；第十類：燈具商品；第十一類：教學(xué)科研；第十二類：五金工具；第十三類：機電設(shè)備；第十四類：食品飲料。
關(guān)于統(tǒng)一全區(qū)網(wǎng)上超市供應(yīng)商的準入條件，《征求意見稿》指出，從2019年12月日起，凡是滿足以下五個條件的供應(yīng)商，均可申請入圍網(wǎng)上超市供應(yīng)商：一是符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定, 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有網(wǎng)上超市貨物供應(yīng)能力；二是具有實體經(jīng)營場所、倉儲場地；三是具有實體經(jīng)營場所、倉儲場地；四是沒有被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；五是承諾滿足網(wǎng)上超市供應(yīng)商入圍公告的相關(guān)要求。
《征求意見稿》表示，網(wǎng)上超市供應(yīng)商實行“一地入圍，全區(qū)通用”的入圍制度。供應(yīng)商在廣西任意區(qū)劃入圍成為網(wǎng)上超市供應(yīng)商的，均可成為廣西各個區(qū)劃的網(wǎng)上超市的正式供應(yīng)商。供應(yīng)商發(fā)布的商品由所在區(qū)劃負責(zé)審查入圍的集中采購機構(gòu)（無集中采購機構(gòu)的經(jīng)財政部門或其授權(quán)的機構(gòu)）進行審核后上架。
另外，《征求意見稿》還強調(diào)供應(yīng)商入圍實行注冊和審查常態(tài)化管理。凡是滿足準入條件的供應(yīng)商（尚在被限制加入期限內(nèi)的供應(yīng)商除外），可實時申請成為網(wǎng)上超市供應(yīng)商，實行注冊和審查常態(tài)化管理。入圍由其注冊所在地（以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的市場監(jiān)管部門為認定依據(jù)）的集中采購機構(gòu)進行審核（無集中采購機構(gòu)的由財政部門或其授權(quán)的機構(gòu)進行審核），廣西區(qū)外注冊的供應(yīng)商申請入圍的，由自治區(qū)政府采購中心負責(zé)審核。
供應(yīng)商以總公司名義申請入圍的，可授權(quán)其各地分公司進行屬地化服務(wù)，但總供應(yīng)商應(yīng)在其注冊信息中對分公司信息進行維護，若供應(yīng)商授權(quán)分公司進行供貨（分公司提供關(guān)聯(lián)關(guān)系證明材料），同一采購活動相關(guān)流程的參與主體必須保持一致。
以下為《征求意見稿》全文
廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于電子賣場—網(wǎng)上超市供應(yīng)商入圍有關(guān)問題的通知
（征求意見稿）
各市、縣（市、區(qū)）財政局、各集中采購機構(gòu)，各供應(yīng)商，區(qū)直各有關(guān)單位：
為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》關(guān)于實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動的決策部署和財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）精神，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一開放、競爭有序的線上政府采購市場，落實優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策，現(xiàn)就我區(qū)電子賣場-網(wǎng)上超市供應(yīng)商入圍的有關(guān)問題通知如下：
一、本通知所稱電子賣場—網(wǎng)上超市（以下簡稱“網(wǎng)上超市”）是指經(jīng)公開招標或公開征集確定入圍的供應(yīng)商，對其所提供貨物的相關(guān)信息在廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)的網(wǎng)上超市上進行維護和發(fā)布，采購單位在規(guī)定的品目范圍和限額內(nèi)在網(wǎng)上實施采購的一種采購模式。
二、統(tǒng)一入圍網(wǎng)上超市供應(yīng)商銷售的貨物范圍，包括以下十四類貨物：第一類：辦公用品；第二類：辦公設(shè)備；第三類：家具用具；第四類：日用百貨；第五類：生活電器；第六類：數(shù)碼設(shè)備；第七類：計算機設(shè)備；第八類：體育用品；第九類：勞動保護用品；第十類：燈具商品；第十一類：教學(xué)科研；第十二類：五金工具；第十三類：機電設(shè)備；第十四類：食品飲料。
三、統(tǒng)一全區(qū)網(wǎng)上超市供應(yīng)商的準入條件。從2019年12月日起，凡是滿足下列條件的供應(yīng)商，均可申請入圍網(wǎng)上超市供應(yīng)商（如財政部對電子賣場的供應(yīng)商和產(chǎn)品準入有新規(guī)定的，從其規(guī)定）：
?。ㄒ唬┓稀吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有網(wǎng)上超市貨物供應(yīng)能力。
?。ǘ┚哂袑嶓w經(jīng)營場所、倉儲場地。
（三）在銷售區(qū)劃內(nèi)具有較強的服務(wù)能力。
?。ㄋ模]有被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
?。ㄎ澹┏兄Z滿足網(wǎng)上超市供應(yīng)商入圍公告的相關(guān)要求。
申請入圍電子賣場-網(wǎng)上超市供應(yīng)商的，應(yīng)通過廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)進行注冊申請，鏈接如下：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/enter/account?settleCategory＝1&entranceType＝1；注冊申請免費。
四、網(wǎng)上超市供應(yīng)商實行“一地入圍，全區(qū)通用”的入圍制度。供應(yīng)商在我區(qū)任意區(qū)劃入圍成為網(wǎng)上超市供應(yīng)商的，均可成為我區(qū)各個區(qū)劃的網(wǎng)上超市的正式供應(yīng)商。供應(yīng)商發(fā)布的商品由所在區(qū)劃負責(zé)審查入圍的集中采購機構(gòu)（無集中采購機構(gòu)的經(jīng)財政部門或其授權(quán)的機構(gòu)）進行審核后上架。
五、供應(yīng)商入圍實行注冊和審查常態(tài)化管理。凡是滿足準入條件的供應(yīng)商（尚在被限制加入期限內(nèi)的供應(yīng)商除外），可實時申請成為網(wǎng)上超市供應(yīng)商，實行注冊和審查常態(tài)化管理。入圍由其注冊所在地（以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的市場監(jiān)管部門為認定依據(jù)）的集中采購機構(gòu)進行審核（無集中采購機構(gòu)的由財政部門或其授權(quán)的機構(gòu)進行審核），廣西區(qū)外注冊的供應(yīng)商申請入圍的，由自治區(qū)政府采購中心負責(zé)審核。
供應(yīng)商以總公司名義申請入圍的，可授權(quán)其各地分公司進行屬地化服務(wù)，但總供應(yīng)商應(yīng)在其注冊信息中對分公司信息進行維護，若供應(yīng)商授權(quán)分公司進行供貨（分公司提供關(guān)聯(lián)關(guān)系證明材料），同一采購活動相關(guān)流程的參與主體必須保持一致。
各級財政部門要與自治區(qū)財政廳做好網(wǎng)上超市互聯(lián)互通的對接工作。
六、供應(yīng)商因自身原因或意愿主動申請退出的，需說明原因，經(jīng)負責(zé)審查入圍的集中采購機構(gòu)（無集中采購機構(gòu)的經(jīng)財政部門或其授權(quán)的機構(gòu)）同意后，方可退出。（作者：整理/王立）
（來源：政府采購信息報）
