成都以東，車城龍泉。作為2019年度全國綜合實力百強(qiáng)區(qū)、全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)，龍泉驛區(qū)一直是成都市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集地。北泉路777號是龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心駐地，該中心承擔(dān)政府采購、建設(shè)工程、土地等資產(chǎn)資源類交易功能，主要為全區(qū)公共資源交易活動提供場所、設(shè)施和服務(wù)，制定公共資源交易現(xiàn)場管理規(guī)章制度、工作流程并組織實施，負(fù)責(zé)進(jìn)場交易的公共資源項目現(xiàn)場服務(wù)和管理工作，為交易各方主體提供咨詢服務(wù)等。
2019年，該中心助力成都產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，通過實現(xiàn)全電子化流程交易、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化現(xiàn)場管理服務(wù)、強(qiáng)化科技防腐反腐，加強(qiáng)了公共資源交易智能化管理與服務(wù)，推動全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購及資產(chǎn)資源處置等項目順利落地落實。今年1-11月，龍泉驛區(qū)公共資源交易平臺共完成公共資源項目交易1304個，交易金額191.33億元，節(jié)約資金2.20億元,平均節(jié)約率4.97%。其中，國有土地（工業(yè)）使用權(quán)出讓4宗，面積1237.2598畝，成交金額1.97億元；國有資產(chǎn)交易項目217個，成交金額1.02億元，溢價0.04億元，溢價率3.66%；工程建設(shè)招投標(biāo)項目249個，中標(biāo)價186.75億元，節(jié)約資金2.11億元，節(jié)約率4.94%；政府采購項目834個，采購金額1.59億元，節(jié)約資金0.09億元，節(jié)約率5.73%。
以平臺一體化為核心加快交易智能化建設(shè)
在成都市公共資源交易服務(wù)中心交易平臺“一體化發(fā)展、一盤棋運(yùn)行”的謀劃下，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心加快推進(jìn)交易智能化建設(shè)，全面推行招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化交易，其工程建設(shè)項目電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)于今年1月正式上線運(yùn)行，至此開啟了全區(qū)全流程電子化交易時代。截至目前，全區(qū)房建、市政、交通類項目已實現(xiàn)全流程電子化交易，“不見面開標(biāo)”與“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”也即將實現(xiàn)。
龍泉驛區(qū)在全市率先打造公共資源交易智能化場地系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公軟件、光盤庫管理與開評標(biāo)現(xiàn)場電子設(shè)備應(yīng)用的智能集合，設(shè)施設(shè)備的不斷完善，為即將上線的“不見面開標(biāo)”及“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”提供軟硬件保障。為實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析智能化，今年4月，成都市云平臺實現(xiàn)第一次自動抓取政府采購月報數(shù)據(jù)，經(jīng)人工核實統(tǒng)計無誤，為繼續(xù)跟進(jìn)數(shù)據(jù)測試工作、高效率使用云平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能、挖掘公共資源交易大數(shù)據(jù)潛在價值提供了便利。
以“放管服”改革為方向提升交易服務(wù)效能
今年以來，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心聚焦“放管服”改革，優(yōu)化服務(wù)主方向，按照“流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”的原則，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易服務(wù)減程序、減要件、減時限，深入推進(jìn)全程網(wǎng)辦，持續(xù)減少現(xiàn)場資料核驗環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)工程建設(shè)項目“不見面”審批與“一站式”服務(wù)，受理服務(wù)“最多跑一次”，甚至“不跑也能辦”。
按照信息公開的原則，實現(xiàn)省市區(qū)三級共享，龍泉驛區(qū)將工程建設(shè)項目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布錄入端口由省中心轉(zhuǎn)到成都市公共資源交易云平臺，全面實行網(wǎng)上報件，信息自下而上同步發(fā)布，做到全面及時準(zhǔn)確全透明公開。同時，該中心不斷完善各項管理制度，全面實現(xiàn)了制度上墻上桌，公開透明；強(qiáng)化現(xiàn)場人員規(guī)范化管理與服務(wù)工作，按照“為民服務(wù)不打烊”原則，年均受理項目數(shù)上千個，年服務(wù)對象上萬人，交易現(xiàn)場全年繁忙有序、規(guī)范高效，未發(fā)生過一起投訴事件。
以科技防腐為手段有效防控交易風(fēng)險
依托電子交易云平臺、實時電子監(jiān)控、電子堡壘機(jī)與光盤庫等智能化手段，實現(xiàn)了“全覆蓋、痕跡化”管理，通過科技智能化手段，實現(xiàn)了廉政風(fēng)險全電子化有效防控。按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，龍泉驛區(qū)對交易信息實行目錄管理，按要求全面及時準(zhǔn)確全透明公開，信息發(fā)布審核記錄全實名留痕，發(fā)布時間精確到秒，做到所有工作陽光透明，有據(jù)可依、有據(jù)可查；依托中心完善的監(jiān)控設(shè)施設(shè)備及光盤庫管理，實現(xiàn)交易全流程無死角全方位監(jiān)控備案，確保每一項工作都經(jīng)得起時間的考驗；充分發(fā)揮電子堡壘機(jī)作用，實時監(jiān)控記錄系統(tǒng)后臺異常情況，做好報警預(yù)警工作。截至目前，已通過電子交易云平臺提供主要證據(jù)線索，協(xié)助行業(yè)主管部門查處圍標(biāo)串標(biāo)行為2起。
以人性化服務(wù)為特點助力營商環(huán)境優(yōu)化
今年是成都市國際化營商環(huán)境建設(shè)年，為助力營商環(huán)境優(yōu)化，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心堅持現(xiàn)場服務(wù)“四化”建設(shè)，即“場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備智能化、制度管理規(guī)范化、現(xiàn)場服務(wù)特色化”，交易現(xiàn)場LED大屏、自助服務(wù)機(jī)、標(biāo)書運(yùn)送箱、指紋打卡器等為各方交易主體提供規(guī)范服務(wù)指引；服務(wù)對象工作室、專家休息室、“溫馨驛站”“手機(jī)加油站”等為各方交易主體提供賓至如歸的感受。龍泉驛區(qū)公共資源交易中心已成為全市功能最齊備、配套設(shè)施最完善的區(qū)市縣分中心之一。
同時，該中心積極落實成都市降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過降低交易成本，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在該中心成交的工業(yè)用地交易服務(wù)費(fèi)按原金額的50%收取，今年1至9月共減收交易服務(wù)費(fèi)98.34萬元。
在沉淀保證金清退方面，該中心針對多年來歷史遺留的2265.8萬元沉淀保證金清退難題，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動，主動靠前服務(wù)，今年1-9月共清退沉淀保證金2264.25萬元，清退率達(dá)到99.9%，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力，優(yōu)化了營商環(huán)境。
接下來，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心將全力推進(jìn)公共資源交易智能化發(fā)展，積極服務(wù)保障“東進(jìn)”戰(zhàn)略、東安新城建設(shè)、大運(yùn)會等重大項目落地落實，助力國際化營商環(huán)境建設(shè)年，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、和諧、健康發(fā)展添磚加瓦，為加快建設(shè)“先進(jìn)汽車智造區(qū)、美好生活品質(zhì)城”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（文昭）
來源：四川日報
