“隨著系統(tǒng)上線啟用，電子保函取代了傳統(tǒng)保證金，投標(biāo)人只需在線上完成信息提交、合同簽訂、費(fèi)用交納、保單生成等工作。這對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，不僅改變了過(guò)去要跑銀行轉(zhuǎn)賬交納保證金的繁瑣形式，更減輕了投標(biāo)人的資金壓力，可以輕裝上陣參加投標(biāo)。”
12月9日，四川日?qǐng)?bào)記者從成都市公共資源交易中心獲悉，日前該中心建成并上線擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共資源交易電子保函系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了以電子保函方式交納投標(biāo)保證金，可最大限度減輕企業(yè)參與投標(biāo)時(shí)的資金占用壓力。隨著電子保函系統(tǒng)順利投入使用，也標(biāo)志著成都市在“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)公共資源交易便利化進(jìn)程中又向前邁了一大步。
兼容銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等保函 可應(yīng)用于工程建設(shè)和政府采購(gòu)
成都市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，電子保函系統(tǒng)依托全市公共資源交易云平臺(tái)，可應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目，并兼容銀行保函、保險(xiǎn)保函、擔(dān)保保函等多種保函形式，充分發(fā)揮電子保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，克服紙質(zhì)保函辦理繁瑣、存在泄密風(fēng)險(xiǎn)等弊端，實(shí)現(xiàn)在不同公共資源領(lǐng)域?yàn)橥稑?biāo)企業(yè)緩解資金壓力、降低交易成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高交易效率。
據(jù)了解，相較于國(guó)內(nèi)其他城市電子保函電子化程度不高、流程環(huán)節(jié)覆蓋不全面等問(wèn)題，成都市公共資源交易電子保函系統(tǒng)打通了全流程電子化應(yīng)用“最后一公里”，真正實(shí)現(xiàn)了電子保函從申請(qǐng)、開(kāi)具、傳輸、管理、運(yùn)用到退還（索賠）六大環(huán)節(jié)全流程電子化辦理。投標(biāo)人在線選擇保函開(kāi)具機(jī)構(gòu)發(fā)起保函辦理申請(qǐng)，金融機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行審核開(kāi)具，成都市公共資源交易中心工作人員在線辦理電子保函接收退還、在線管理，招標(biāo)人可根據(jù)交易情況在線實(shí)施索賠操作，讓投標(biāo)人“足不出戶”辦理相關(guān)事宜，電子保函業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，可最大限度提高參與交易的便捷度。
全域覆蓋全程留痕可追溯 規(guī)避投標(biāo)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)
“在公共資源交易中，投標(biāo)人的信息至關(guān)重要，如果發(fā)生泄露，就會(huì)存在圍標(biāo)串標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)，我們?cè)诒O(jiān)管措施上進(jìn)行了進(jìn)一步加強(qiáng)?！睋?jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都市公共資源交易電子保函系統(tǒng)是一個(gè)高度兼容開(kāi)放的系統(tǒng)，采用HTTPS加密、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議身份認(rèn)證和電子簽章技術(shù)等方式，實(shí)現(xiàn)與不同金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)“端到端”直聯(lián)互通、無(wú)縫傳輸，保函出具機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將電子保函數(shù)據(jù)直接傳輸至成都市公共資源交易中心交易云平臺(tái)，緊密銜接公共資源招標(biāo)項(xiàng)目和保證金管理系統(tǒng)，電子保函業(yè)務(wù)辦理全程留痕可追溯，保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，有效規(guī)避了投標(biāo)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。
此外，按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作要求，成都市公共資源交易電子保函系統(tǒng)還從全域成都的視角，建成了全市統(tǒng)一、覆蓋全部區(qū)縣的電子保函系統(tǒng)，拓寬了電子保函在全市公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用廣度，推進(jìn)資源共享，避免了各區(qū)（市）縣分中心重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了全市公共資源交易服務(wù)同質(zhì)同效，極大提高了投標(biāo)企業(yè)參與全市公共資源交易活動(dòng)的獲得感和滿意度，激發(fā)了市場(chǎng)活力，將對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。（記者劉文藻）
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
