安徽省合肥市財(cái)政局實(shí)行“五堅(jiān)持”推動(dòng)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整政策措施。及時(shí)完善社會(huì)服務(wù)政策,科學(xué)建立政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策修訂重要參考。著眼發(fā)揮政府購(gòu)買服務(wù)在激發(fā)市場(chǎng)活力和推進(jìn)事業(yè)單位改革中的作用,出臺(tái)《合肥市推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革工作實(shí)施方案》和《合肥市關(guān)于通過政府購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施方案》。
二是堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格購(gòu)買服務(wù)預(yù)算編制。將政府購(gòu)買服務(wù)嵌入“二下二下”預(yù)算編制流程,與部門預(yù)算實(shí)行編制、審核、批復(fù)、執(zhí)行“四個(gè)同步”,做到“應(yīng)買盡買”和“花錢問效”兩手抓。在全省率先開展分級(jí)分部門政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制,結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,督促部門動(dòng)態(tài)調(diào)整指導(dǎo)性目錄,規(guī)范購(gòu)買行為。
三是堅(jiān)持典型示范,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。著力加大基本公共服務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目示范作用,更加注重涉及教育、就業(yè)、社會(huì)救助、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)等方面購(gòu)買項(xiàng)目推廣??偨Y(jié)提煉合肥市居家養(yǎng)老和公租房管理服務(wù)購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)作為全省典型案例上報(bào)財(cái)政部。2014年-2018年,全市購(gòu)買服務(wù)資金77.26億元,實(shí)施項(xiàng)目2378個(gè)。2018年,基本公共服務(wù)和社會(huì)管理性服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目302個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的50.8%。
四是堅(jiān)持系統(tǒng)宣傳,厘清政策邊界。編發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)政策及知識(shí)問答》,利用網(wǎng)站專欄定期發(fā)布政府購(gòu)買服務(wù)系列知識(shí)問答,財(cái)政大講壇專題講解政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)政策法規(guī),舉辦縣區(qū)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員培訓(xùn)班,組織財(cái)政干部職工廣泛參與全國(guó)政府購(gòu)買服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,90分以上人員超過98%。
五是堅(jiān)持會(huì)商溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)聯(lián)席會(huì)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人,成員單位涵蓋編辦、發(fā)改、民政、工商、審計(jì)等11個(gè)部門及13個(gè)縣(市)區(qū)。與民政、人社部門攜手,培育壯大社會(huì)組織和社會(huì)服務(wù)人才;與招標(biāo)采購(gòu)部門聯(lián)合,政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)做到公開透明;與編制管理部門聯(lián)合,探索建立購(gòu)買項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制,積極防范和杜絕養(yǎng)人養(yǎng)事“兩頭占”現(xiàn)象。
(來源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào))