履約驗收作為政府采購的收尾環(huán)節(jié)，是確保政府采購成效的重要保障。需要正視的是，驗收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、采購主體履約管理缺位、“重程序輕結(jié)果”等問題，在當(dāng)前的政府采購活動中仍然客觀存在。
江蘇省向來高度關(guān)注履約驗收。該省政府采購中心將履約檢查作為提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，曾多次深入一線檢查供應(yīng)商履約情況，向采購人了解相關(guān)情況，并積極向監(jiān)管部門提出相關(guān)工作建議，努力推動政府采購活動從“程序?qū)颉毕颉敖Y(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。
確定12家供應(yīng)商 全方位檢查履約情況
近日，江蘇省政府采購中心聯(lián)合有關(guān)單位，對2017-2019年度江蘇省暨南京市國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體會議接待定點供應(yīng)商在服務(wù)期內(nèi)的履約情況進行了專項檢查，依法履行集中采購機構(gòu)職責(zé)，協(xié)助采購人落實好主體責(zé)任，督促供應(yīng)商誠信履約。
據(jù)了解，此次履約檢查工作是受財政部門委托。江蘇省政府采購中心制定了詳細的檢查方案，一方面通過隨機抽選的方式，從該項目四個分包中確定了12家會議定點供應(yīng)商作為檢查對象，并提前通知供應(yīng)商做好迎查準(zhǔn)備；另一方面，及時函達檢查組相關(guān)單位，召開工作布置會議，明確履約檢查注意事項及具體人員分工。
11月4日和5日，江蘇省政府采購中心與檢查組前往此次抽查的供應(yīng)商單位進行現(xiàn)場檢查，查看履約工作臺賬，填寫《協(xié)議履行情況檢查表》。檢查表內(nèi)容包括承辦會議場次、合計金額及4大類、10個檢查項目，從檔案管理、價格執(zhí)行、費用結(jié)算、服務(wù)承諾、招標(biāo)文件其他要求履行情況等方面，全方位地對供應(yīng)商履約情況進行考核評分。
總體情況良好 個別供應(yīng)商需整改
此次檢查總體情況良好，大多數(shù)被抽查單位檔案完整，在會議住宿、伙食及會議廳使用費等方面嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)報價標(biāo)準(zhǔn)，提供公務(wù)卡結(jié)算等服務(wù)，優(yōu)先保證了采購人獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次圓滿完成三類會議承辦工作。其中，江蘇省行政學(xué)院培訓(xùn)中心、江蘇議事園、江蘇鳳凰臺飯店有限公司、南京國信大酒店有限公司4家供應(yīng)商履約表現(xiàn)較好。
但檢查中也發(fā)現(xiàn)，個別供應(yīng)商存在缺少會議通知、合同、協(xié)議等臺賬材料或未維護“財政部黨政機關(guān)會議定點場所管理信息系統(tǒng)”中的報價信息等問題。對此，檢查組現(xiàn)場提出了整改意見，相關(guān)單位詳細記錄并承諾立即整改。
“入圍”≠“保險箱” 驗收檢查促進作用明顯
現(xiàn)場檢查完成后，江蘇省政府采購中心召開了檢查結(jié)果評價會，與檢查組成員結(jié)合每個供應(yīng)商的得分情況，研究討論具體結(jié)果評價及處理意見，并形成書面報告，報政府采購監(jiān)管部門備案。詳細情況發(fā)布在江蘇政府采購網(wǎng)，向全社會通報。
據(jù)了解，此次檢查結(jié)果將作為江蘇省進一步完善會議接待協(xié)議供貨采購工作的重要參考。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違約違規(guī)情況，將按照招標(biāo)文件及協(xié)議具體規(guī)定作相應(yīng)處理，并會持續(xù)關(guān)注核查整改情況。下一步，江蘇省政府采購中心將繼續(xù)加強對其他協(xié)議類供貨相關(guān)采購項目的履約驗收、結(jié)果評價等方面的審核把關(guān)，倒逼供應(yīng)商慎重報價、嚴(yán)格履約，進一步提高政府采購效能。同時向全社會公示履約抽查結(jié)果及評價報告，實現(xiàn)從招標(biāo)前端到履約后端的全流程信息公開。
（來源：政府采購信息網(wǎng)）
