新事物的推行,如何實現(xiàn)過渡與銜接是需要重點考量的。2020年1月10日,內蒙古自治區(qū)財政廳下發(fā)《關于自治區(qū)本級政府采購管理交易云平臺上線的通知》(以下簡稱《通知》),規(guī)定自2020年1月1日起,正式上線政府采購管理交易云平臺(以下簡稱“政府采購云平臺”),面向自治區(qū)本級所有預算單位開放使用。
“根據(jù)《通知》,內蒙古自治區(qū)本級各預算單位自2020年1月1日起,停止使用原‘內蒙古自治區(qū)政府采購管理交易系統(tǒng)——監(jiān)督管理平臺’,屬2020年新政府采購項目的,均須在政府采購云平臺辦理。原監(jiān)督管理平臺仍提供歷史數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)查詢功能?!眱让晒抛灾螀^(qū)財政廳政府采購處負責人在接受《政府采購信息報》記者采訪時說,在政府采購云平臺上線后,我們充分考慮了該平臺與內蒙古自治區(qū)政府采購中心的對接情況。
在內蒙古自治區(qū)財政廳政府采購處負責人看來,與政府采購中心全流程電子交易平臺的對接前提是基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、對接規(guī)范的制定和數(shù)據(jù)安全的保障,因此在對接工作啟動前期,內蒙古自治區(qū)財政廳與政府采購中心協(xié)調,從業(yè)務和技術上進行了多輪溝通,明確了對接的技術方案和系統(tǒng)整合計劃。
采購中心電子交易平臺與監(jiān)管系統(tǒng)整合對接
內蒙古自治區(qū)財政廳政府采購處負責人介紹,政府采購云平臺上線后,在與政府采購中心對接方面,實現(xiàn)了采購計劃及采購合同的交換,該項工作主要涉及電子交易平臺與采購監(jiān)管系統(tǒng)的整合對接。政府采購云平臺的監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)已備案采購計劃的組織形式和實施方式的不同,將組織形式為“政府集中采購”、實施方式為“項目采購”的計劃及采購明細通過系統(tǒng)接口實時交換到政府采購中心的電子交易平臺中,政府采購中心的電子交易平臺不得修改采購方式和預算金額。
“當交易完成后,采購中心的電子交易平臺將合同信息、合同明細數(shù)據(jù)以及加蓋電子簽章的電子采購合同通過接口回傳到政府采購云平臺的監(jiān)管系統(tǒng)中,采購人可直接在監(jiān)管系統(tǒng)中完成合同公示和備案。”內蒙古自治區(qū)財政廳政府采購處負責人說。
采購中心與內蒙古政府采購網(wǎng)整合對接
根據(jù)《通知》,升級改造后的政府采購云平臺已與內蒙古自治區(qū)政府采購中心全流程電子交易平臺對接,實現(xiàn)采購公告信息的自動推送,政府采購中心不再需要登錄原政府采購執(zhí)行交易平臺發(fā)布采購公告信息。
據(jù)內蒙古自治區(qū)財政廳政府采購處負責人介紹,目前各類采購公告已實現(xiàn)一站式發(fā)布,該項工作主要涉及政府采購中心電子交易平臺與內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)的整合對接。作為政府采購云平臺的子系統(tǒng)——內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)的后臺提供標準的公告發(fā)布接口,政府采購中心電子交易平臺可直接調用該公告發(fā)布接口,實現(xiàn)同一項目公告在內蒙古公共資源交易網(wǎng)和自治區(qū)政府采購網(wǎng)兩個平臺的同步發(fā)布。
采購中心電子交易平臺與專家?guī)煺蠈?/p>
“政府采購中心電子交易平臺還與內蒙古自治區(qū)政府采購專家?guī)鞂崿F(xiàn)了整合對接。政府采購中心電子交易平臺將已發(fā)布公告的采購項目信息通過接口提交到政府采購專家?guī)熘?,采購人在專家?guī)熘谐槿<視r,只能選擇本單位已發(fā)布公告的采購項目,由專家?guī)旄鶕?jù)項目的預算金額和開標時間對專家數(shù)量和約定出席時間進行控制,并完成專家的抽取和通知,以保證專家小組組建方式的合法性。”上述負責人說,政府采購中心電子交易平臺在約定的解密時間后方可通過接口獲取到項目評審專家名單,避免專家名單提前泄密。
《通知》規(guī)定,各主管預算單位不再擔任評審專家抽取工作,改由各采購人自行登錄政府采購云平臺進行抽取?!霸陧椖坎少忂^程中,相對于上級主管部門,采購人對該項目的采購需求更加了解,因此在專家抽取時對抽取分類的選擇更為合理。采購單位抽取專家更符合《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)的要求,也是落實采購人主體責任的具體舉措?!鄙鲜鲐撠熑诉M一步解釋。
來源:政府采購信息報