新冠肺炎疫情期間，青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心依托全流程電子化，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。早在2019年初，青島市已實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)交易全方式全流程電子化，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源等所有采購(gòu)方式的遠(yuǎn)程投標(biāo)和不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)常態(tài)化，供應(yīng)商網(wǎng)上“零障礙”下載采購(gòu)文件，網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件，網(wǎng)上參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，交易全程“零跑腿”、“零費(fèi)用”。疫情期間，截止2月20日，全市共順利開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)目12個(gè)，供應(yīng)商全部通過(guò)網(wǎng)上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)，打響了政府采購(gòu)交易活動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一槍。
為深入貫徹落實(shí)中央、省市復(fù)工復(fù)產(chǎn)指示要求，中心保持工作熱情不退、防控力度不減，積極推行“四項(xiàng)舉措”，織好“制度網(wǎng)”、“技術(shù)網(wǎng)”、“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”、“安全網(wǎng)”，全方位、立體化為島城政府采購(gòu)交易織牢“防護(hù)網(wǎng)”。
一是織好科學(xué)規(guī)范、行之有效的工作方案這張“制度網(wǎng)”。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部及山東省青島市財(cái)政部門(mén)疫情期間開(kāi)展政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的系列指導(dǎo)文件，市交易中心及時(shí)發(fā)布了《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于做好疫情防控期間重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等公共資源交易活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)疫情防控期間恢復(fù)交易活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，并第一時(shí)間制定了政府采購(gòu)交易疫情防控網(wǎng)格化管理方案，明確了進(jìn)場(chǎng)交易主體信息登記、體溫監(jiān)測(cè)及個(gè)人防護(hù)、辦公區(qū)域及開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域消毒清潔防護(hù)等要求，壓實(shí)交易各方主體責(zé)任，為疫情期間的政府采購(gòu)交易提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的方案指南、剛性厲性的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
二是織好主動(dòng)服務(wù)、科技領(lǐng)先的交易途徑這張“技術(shù)網(wǎng)”。根據(jù)原開(kāi)評(píng)標(biāo)計(jì)劃，中心立即組織工作人員主動(dòng)聯(lián)絡(luò)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)按期開(kāi)評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，告知其疫情防控交易細(xì)節(jié)，如：發(fā)出變更公告，建議供應(yīng)商不再到現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，可通過(guò)“青島市公共資源交易平臺(tái)”提供的“網(wǎng)上投標(biāo)”“網(wǎng)上簽到”“遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)”和網(wǎng)上“澄清、答疑”功能，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程在線參與投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)財(cái)政部門(mén)有關(guān)文件改變專家抽取方式，由現(xiàn)場(chǎng)抽取轉(zhuǎn)為網(wǎng)上抽取或采購(gòu)人自行推薦，采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和專業(yè)需求自行選擇評(píng)審專家，并將專家名單隨中標(biāo)公告一并公示，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審的透明度。同時(shí)，控制項(xiàng)目交易數(shù)量，每半日項(xiàng)目預(yù)約數(shù)量不超過(guò)評(píng)標(biāo)室的一半，避免評(píng)審人員聚集、切斷傳播路徑、夯實(shí)安全底線。
三是織好初步篩查，密切跟進(jìn)的排查手段這張“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”。在交易大廳入口處啟用固定式熱成像體溫檢測(cè)設(shè)備，對(duì)招標(biāo)代理、采購(gòu)人代表、評(píng)審專家等交易主體和來(lái)訪人員進(jìn)行快速、精準(zhǔn)的體溫監(jiān)測(cè)，通過(guò)支付寶、微信掃描“業(yè)務(wù)辦理登記碼”，對(duì)進(jìn)入大廳人員實(shí)施精細(xì)化疫情防控監(jiān)測(cè)管理，同時(shí)對(duì)人員進(jìn)行人工登記其行動(dòng)路徑、聯(lián)系方式等信息，逐一核查其14日內(nèi)是否有湖北省或其他重疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀，實(shí)行雙保險(xiǎn)，狠抓摸排工作，守牢審核關(guān)口。
四是織好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、遠(yuǎn)程見(jiàn)證的防控措施這張“安全網(wǎng)”。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，中心嚴(yán)格落實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施，對(duì)大廳公共區(qū)域及開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)定時(shí)通風(fēng)、消毒；詳細(xì)記錄、監(jiān)測(cè)交易主體信息；評(píng)審專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)后隔空就坐，專家采取“分室評(píng)標(biāo)”，安排兩個(gè)或多個(gè)評(píng)標(biāo)室，盡量拉開(kāi)評(píng)審專家距離；采取遠(yuǎn)程見(jiàn)證的方式，為政府采購(gòu)項(xiàng)目提供服務(wù)，保駕護(hù)航。
青島市政府采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目在嚴(yán)密的防控措施下有序進(jìn)行，做到了“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”，疫情防控和項(xiàng)目運(yùn)行“兩不誤”，有效降低了疫情防控對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的影響，為高效青島建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
