自新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，宜賓市堅持以建平臺、提服務(wù)、強監(jiān)管、全天候為抓手，切實做好公共資源交易“加減法”，有效降低制度性交易成本、提高交易主體滿意度，確保疫情防控和公共資源交易“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
開發(fā)網(wǎng)上平臺，做到“減跑腿、加效率”。一是推行不見開評標(biāo)。運用信息技術(shù)緊急開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的物理開標(biāo)場所改變?yōu)榫W(wǎng)上開標(biāo)大廳，使得投標(biāo)人在家就能參與項目開標(biāo)評標(biāo)活動、遠(yuǎn)程在線對投標(biāo)文件進行解密、在線異議詢問、在線簽署開標(biāo)文檔、政府采購項目在線談判和在線多輪次報價、在線等。疫情防控期間，已實施不見面開評標(biāo)服務(wù)項目7個，招標(biāo)控制價6527.02萬元，中標(biāo)價6424.26萬元。二是推行異地遠(yuǎn)程評標(biāo)。優(yōu)化完善異地遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)，實現(xiàn)評審專家就近選擇評標(biāo)場地、在線選擇評標(biāo)工位、在線結(jié)算勞費等，基本形成“專家就近評審、專家不知道項目信息、主場副場不知道專家信息和項目信息、系統(tǒng)自動識別專家身份”的局面，極大地提高了工作效率。疫情防控期間，共實施異地遠(yuǎn)程評標(biāo)7宗，招標(biāo)控制價3689.66萬元，中標(biāo)價3454.95萬元。三是實施數(shù)字證書在線辦理。開發(fā)數(shù)字證書在線辦理系統(tǒng)，制定《宜賓市公共資源交易數(shù)字證書辦理工作規(guī)程》和數(shù)字證書辦理流程圖，實現(xiàn)數(shù)字證書在線辦理，真正實現(xiàn)投標(biāo)人“最多跑一次”向“零跑腿”轉(zhuǎn)變。
提升服務(wù)水平，做到“減負(fù)擔(dān)，加保障”。一是推行保證保函。升級完善宜賓市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)、修訂完善工程建設(shè)和政府采購電子招標(biāo)文件范本，將投標(biāo)保證金繳納方式由現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納、電子保函、紙質(zhì)保函三種方式，且由投標(biāo)人自行決定繳納方式和自行選擇承保機構(gòu)，有效減輕企業(yè)資金壓力，增加投標(biāo)人自主選擇的權(quán)利。二是推行“全天候”服務(wù)。按照招標(biāo)采購人依法確定開標(biāo)時間、項目優(yōu)先的原則，堅持在周末和法定節(jié)假日提供交易項目受理、開標(biāo)、評標(biāo)評審、專家抽取、技術(shù)咨詢等交易服務(wù)。同時，暢通電話、qq等即時便民通道，及時為群眾釋疑解惑，指導(dǎo)項目單位在線辦理數(shù)字證書等，確保線下處處顯溫情。疫情期間，已為長寧縣“6.17”地震交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建工程等56宗交易項目提供服務(wù)，招標(biāo)控制價72.45億元，中標(biāo)價66.91億元。
加強過程監(jiān)管，做到“減‘四風(fēng)’，加認(rèn)同”。一是實施全流程在線監(jiān)督。升級完善宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺，實現(xiàn)行政監(jiān)督部門、招標(biāo)人、投標(biāo)人實時對項目登記、信息發(fā)布、保證金交納、投標(biāo)文件遞交、異議澄清、開標(biāo)、評標(biāo)、合同公示、履約等全過程進行監(jiān)督管理，實時掌握項目進度情況。二是實施全天候在線監(jiān)督。堅持服務(wù)流程全程監(jiān)控、服務(wù)質(zhì)量實時反饋、評價問責(zé)開放互動的原則，有效暢通網(wǎng)上監(jiān)管渠道，將開標(biāo)現(xiàn)場、評標(biāo)現(xiàn)場音視頻放在互聯(lián)網(wǎng)上進行直播或回放查看。各方交易主體可通過“宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺”、“宜賓市公共資源交易平臺”微信公眾號及手機APP“三端”實時查看交易活動監(jiān)控影像和歷史影像記錄，對交易活動開展情況“了如指掌”。三是推行互動式監(jiān)督。在交易活動過程中，項目行政監(jiān)督部門可在線向評標(biāo)專家、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)下達(dá)監(jiān)督指令，及時糾正交易過程中的不當(dāng)行為;社會人員可通過“宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺”對交易活動中的不當(dāng)行為提出意見建議，切實提升群眾滿意度。
（來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站）
