作為疫情防控的力量,四川省財政廳將預(yù)算執(zhí)行作為一項重點工作來抓。該廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2020年政府采購預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),就是為了貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署要求的工作方案>的通知》(川府發(fā)〔2020〕6號)關(guān)于實施積極的財政支持有關(guān)要求,優(yōu)化采購預(yù)算管理,提升采購執(zhí)行效率,有序恢復(fù)全省政府采購正常秩序,助力經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
據(jù)《政府采購信息》報記者了解,《通知》從“優(yōu)化采購預(yù)算管理,提高采購資金使用效益”、“優(yōu)化采購執(zhí)行管理,提升采購執(zhí)行效率”、“強化監(jiān)督指導(dǎo),提升采購預(yù)算績效”三個方面,對采購人和財政部門提出明確要求。
對于優(yōu)化采購預(yù)算管理,《通知》要求積極支持項目提前采購。對當(dāng)年或者以后年度預(yù)算有保障的政府采購項目,可由主管預(yù)算單位向財政部門申請下達提前采購預(yù)算后,提前開展采購活動。財政部門收到主管預(yù)算單位申請后,符合要求的,原則上在3個工作日內(nèi)下達提前采購預(yù)算。
《通知》強調(diào)落實中小企業(yè)采購份額預(yù)留。各級各部門要合理運用《四川省政府采購面向中小企業(yè)采購品目指導(dǎo)目錄》,力爭實現(xiàn)本部門預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%,進一步加大對中小企業(yè)的支持力度。
對于優(yōu)化采購執(zhí)行管理,《通知》要求精簡采購業(yè)務(wù)辦理流程。財政部門要重點清理、取消在采購計劃備案、采購文件編制、采購公告發(fā)布、評審專家抽取和采購資金支付等環(huán)節(jié)沒有法律法規(guī)依據(jù)和不必要的審批審核事項。收到采購方式變更、進口產(chǎn)品審核申請,原則上3個工作日內(nèi)辦結(jié),具備條件的可實行網(wǎng)上審核;采購計劃備案、采購公告信息發(fā)布、評審專家抽取等工作事項,原則上1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
為了提升采購執(zhí)行效率,除了精簡采購業(yè)務(wù)辦理流程、優(yōu)化采購人內(nèi)部決策程序、合理選擇采購方式、強化采購過程管理外,《通知》還鼓勵采購人聯(lián)合采購。對部門(單位)采購需求相同的采購項目,在采購單位自愿的前提下,鼓勵主管部門或牽頭單位組織歸集作為一個項目委托同一家采購代理機構(gòu)代理采購。采購執(zhí)行過程中涉及需求論證、單一來源和進口產(chǎn)品論證及公示,可由主管預(yù)算單位或牽頭單位組織集中論證、公示;對采購方式變更和進口產(chǎn)品審核等事項可統(tǒng)一申報,財政部門實行一攬子審批。
除此之外,《通知》要求強化跟蹤問效和監(jiān)督執(zhí)法,將政府采購預(yù)算執(zhí)行納入預(yù)算績效管理,提升采購績效。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,重點加強采購合同簽訂、組織驗收和采購資金支付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對影響預(yù)算執(zhí)行的政府采購違法違規(guī)行為,依法嚴肅處理。
來源:政府采購信息報