近日，江門市財政局出臺《江門市運(yùn)用政府采購政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施》，十條措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保政府采購及時、保質(zhì)、高效，充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用，幫助企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)壓力，支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)參與我市政府采購活動，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是推行政府采購質(zhì)押融資，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。政府采購中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書向相關(guān)銀行融資，采購人要支持配合做好中小微企業(yè)質(zhì)押融資工作，各有關(guān)部門加大力度推進(jìn)政府采購質(zhì)押融資線上運(yùn)行。對向我市政府采購供應(yīng)商發(fā)放政府采購質(zhì)押融資貸款的銀行類金融機(jī)構(gòu)，市財政局在開展2020年市本級財政業(yè)務(wù)代理銀行綜合考評時給予加分獎勵。
二是采購人及時支付款項，促進(jìn)供應(yīng)商履約。采購人要統(tǒng)籌考慮資金安排和結(jié)合實際，在招標(biāo)文件中合理設(shè)置付款條款；及時簽訂政府采購合同，確保按合同約定如期支付款項。鼓勵采購人積極運(yùn)用公共信用信息，對信用記錄良好的中小微企業(yè)供應(yīng)商加大首付款或預(yù)付款比例。采購人及時組織項目驗收，并及時將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。
三是免收投標(biāo)保證金，優(yōu)化履約保證。政府采購活動停止收取投標(biāo)保證金，投標(biāo)供應(yīng)商如有違規(guī)行為的，按誠信管理有關(guān)規(guī)定處理。鼓勵采購人加大采用保函方式收取履約保證金或降低履約保證金收取比例，在供應(yīng)商履行合同約定義務(wù)后及時退還履約保證金。
四是建立采購“綠色通道”, 發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。疫情防控期間，在使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)時，由采購單位自行采購，無需執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無需審批。運(yùn)用政府采購政策支持醫(yī)療物資重點保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。采購人在疫情防控相關(guān)采購項目同等條件下，優(yōu)先考慮信用良好的中小微企業(yè)，充分發(fā)揮政府采購政策的導(dǎo)向作用，推動信用良好的中小微企業(yè)發(fā)展。
五是政府采購平臺開設(shè)應(yīng)急防疫物資專欄。開設(shè)“應(yīng)急防疫物資”專欄，鏈接省政府采購網(wǎng)上商城，并鼓勵國內(nèi)具有提供應(yīng)急防疫物資能力的供應(yīng)商參與，拓寬供應(yīng)渠道、加大物資供應(yīng)，為采購人提供貨源信息；同時將采購人需求信息整合歸類在“應(yīng)急防疫物資”專欄上，進(jìn)一步打通防疫物資采購需求端和供給端的信息壁壘，促進(jìn)供需對接。加強(qiáng)防疫物資市場價格監(jiān)測，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
六是支持疫情防控重點保障企業(yè)、穩(wěn)崗企業(yè)參與政府采購。在采用綜合評分法評標(biāo)的政府采購項目中，增設(shè)“疫情防控”評分項，支持疫情防控重點保障企業(yè)、穩(wěn)崗企業(yè)參與政府采購活動。
七是支持中小微企業(yè)參與政府采購。對于非專門面向中小微企業(yè)的項目，按照頂格標(biāo)準(zhǔn)，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，小微企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除。
八是加大力度推行電子化采購。為供應(yīng)商在線辦理注冊登記等業(yè)務(wù)，提供“不見面、零跑腿”政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載采購文件。疫情防控期間，通過網(wǎng)絡(luò)、郵寄等非現(xiàn)場方式受理政府采購質(zhì)疑、投訴、舉報事項，網(wǎng)上辦理政府采購評審專家、政府采購代理機(jī)構(gòu)資料審核等相關(guān)工作，進(jìn)一步完善我市政府采購電子平臺建設(shè)，加快推行我市政府采購電子評標(biāo)等工作。
九是妥善解決疫情影響履約事宜。疫情防控期間，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商受疫情影響而不能按期履行政府采購合同的，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。因貨源地在重點疫區(qū)等原因?qū)е聼o法供貨，而供應(yīng)商可以提供能滿足采購文件實質(zhì)性技術(shù)要求且性能相當(dāng)?shù)奶娲a(chǎn)品的，鼓勵采購人予以積極考慮和接受。
十是采購單位可自行推薦專家。疫情期間不能暫停的項目，無法通過隨機(jī)抽取到評審專家，采購單位經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可按要求自行推薦評審專家。
來源：江門市財政局
