突如其來的疫情，使得各行業(yè)都受到了不同程度的影響。為把疫情對公共資源交易活動的影響降到最低，義烏市行政服務中心充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和交易平臺聯(lián)動優(yōu)勢，積極推行公共資源交易活動的全流程網(wǎng)上辦理和遠程“不見面開標”，確保重點建設項目和國計民生工程順利開展。今年2-3月，交易平臺共完成工程建設項目67項共計71個標段，交易金額達18.52億元。
做好場內(nèi)防控
率先恢復各項交易業(yè)務
“2月初，我們就對延期的工程建設項目整體情況進行了全面排摸，為交易項目恢復做好準備?！笔行姓罩行墓操Y源交易中心主任楊綠春說，2月中旬，交易中心發(fā)布服務指南，明確了工程建設項目的開標原則和場所內(nèi)疫情防控措施，并于2月17日率先恢復定標業(yè)務的場地預約。2月21日，義烏市美麗鄉(xiāng)村精品線標識工程順利開標。
根據(jù)“嚴管控、少聚集”的原則，交易中心根據(jù)上級關于疫情防控工作的部署，制定了嚴密的疫情防控工作細則，確保開評標場地不留防控死角。“我們從嚴格管理交易場所人員、限定參與交易各方主體人數(shù)、啟動綠色通道機制三個方面入手，做到交易業(yè)務與疫情防控兩手抓、兩手硬?！?楊綠春說，交易中心在開標區(qū)、評標區(qū)、定標區(qū)均部署了人員出入登記系統(tǒng)，實時掌握中心各場所的人員出入動態(tài)和聚集情況，同時安排專人開展人員登記、體溫檢測、健康碼核驗和場所消毒工作，錯峰安排項目交易，并對應急建設項目、全市重點項目招投標開通“綠色通道”。
創(chuàng)新交易模式
服務、開標都 “不見面”
疫情期間，依托公共資源電子交易系統(tǒng)，交易中心全面實行網(wǎng)上“不見面”服務，實現(xiàn)了市場主體身份登記、公告公示發(fā)布、網(wǎng)上投標、保證金收退等全流程“不見面”辦理。截至目前，中心通過“不見面”方式已完成交易事項600余件。
3月13日，義烏市北苑菜市場提升改造工程正式開標，這也是義烏市建設工程不見面開標系統(tǒng)正式上線運行后，首個采取線下不見面方式開標的工程。
疫情發(fā)生后，交易管理科迅速開發(fā)上線評審法、設計類、監(jiān)理類、招標代理類等類別工程建設項目“不見面開標”系統(tǒng)?！皩簳r無法采取‘不見面開標’方式的項目，我們也創(chuàng)新了交易模式，調(diào)整投標文件遞交和現(xiàn)場開標方式，采取‘線上直播+紙質(zhì)投標文件’的方式，實現(xiàn)了建設項目線下不見面開標，解決了非電子標項目人員集聚和現(xiàn)場開標的矛盾?！苯灰坠芾砜瓶崎L朱躍忠說。
大幅降低交易成本
切實減輕投標企業(yè)負擔
目前，國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復。在抓好疫情防控工作的同時，積極有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)和重點項目建設成了現(xiàn)階段的重要工作。
“企業(yè)復工復產(chǎn)，需要穩(wěn)住資金鏈?！?楊綠春說，為了減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，交易中心在前期取消3000萬元以下工程建設項目投標保證金的基礎上，加快了對存量年度保證金的清查和清退力度，督促滿足退款條件的招標人和代理機構(gòu)盡快辦理退款。目前，已經(jīng)為174家企業(yè)退款2832萬元。
此外，交易中心還積極推廣電子投標保函的使用，引導金融機構(gòu)實施電子投標保函的優(yōu)惠費率，大幅度減輕企業(yè)的投標保證金繳納的資金壓力。
來源：浙報融媒體
