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近日，四川省委、省政府正式印發(fā)公布《關于進一步做好經(jīng)濟工作 努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦應對新冠肺炎疫情影響，從8個方面，提出30條具體意見，明確進一步做好今年經(jīng)濟工作的重點任務，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標。
8個方面包括推動重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長、擴大有效投資和提振消費、幫助企業(yè)提速增效、打好三大攻堅戰(zhàn)、加大民生托底保障力度、搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇、深化改革擴大開放等。
在推動重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟方面，要求促進服務業(yè)企穩(wěn)回升。上線運行“智游天府”文化和旅游公共服務平臺；要編制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；
要針對針對疫情催生的新的經(jīng)濟增長點，積極發(fā)展在線辦公、數(shù)字娛樂、數(shù)字餐飲、智慧廣電等新業(yè)態(tài)，培育平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新模式；要強化科技成果轉化促增長。擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點范圍，出臺擴大高校、科研院所科研自主權的政策措施。
在擴大有效投資和提振消費，充分釋放經(jīng)濟增長潛力方面，要狠抓重點項目建設。抓好700個省重點項目特別是100個省級重點推進項目，基本建成成都天府國際機場，推動成南達萬高鐵、成渝中線高鐵、西渝高鐵、川藏鐵路雅安至林芝段、鎮(zhèn)巴高速公路王坪至通江段等重大基礎設施項目盡早開工；要擴大重點和新興領域投資。研究制定貫徹落實《交通強國建設綱要》加快建設交通強省的實施意見。力爭全年完成機場投資200億元、鐵路投資300億元、公路水路投資1400億元。加大新型基礎設施投資力度，布局實施5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、城市軌道交通、人工智能、特高壓等項目。
在全力幫助企業(yè)提速增效，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展方面，要開展“中小企業(yè)服務提升年”活動，安排專項資金支持中小企業(yè)發(fā)展，主動送政策、送信息、送服務、解難題，要落實緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施，視情適當延長部分政策措施執(zhí)行期限、擴大部分政策適用范圍。
加大金融支持力度。支持金融機構為受疫情影響較大的行業(yè)、民營企業(yè)和中小微企業(yè)提供專項信貸額度，加大貸款展期、續(xù)貸力度，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本付息安排。提供“信易貸”專項融資服務，提高中小微企業(yè)授信額度，降低信用貸款利率。
發(fā)揮財政資金撬動作用。加快財政支出撥付進度和各類專項資金分配下達，力爭上半年財政支出進度達到50%以上、省級工業(yè)發(fā)展資金執(zhí)行進度不低于80%、省預算內(nèi)基本建設投資下達80%以上。各級政府采購項目預算的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
在堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會方面，要掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅，確保全省剩下的7個貧困縣摘帽、300個貧困村退出、20萬貧困人口脫貧。6月底前，對“兩不愁三保障”回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問題逐項整改清零，完成易地扶貧搬遷住房建設任務。
在著力補短板強弱項，加大民生托底保障力度方面，要落實就業(yè)優(yōu)先政策。執(zhí)行好階段性減免企業(yè)社會保險單位繳費部分、減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分和企業(yè)降比緩繳住房公積金政策，放寬中小微企業(yè)申領失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件。
在搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，要深入貫徹落實中央關于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的戰(zhàn)略部署，聚焦“兩中心兩地”基本定位和7項重大任務，加快形成“1+4+7”總體部署；要落實推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議議定事項；要實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展三年行動，協(xié)同建設電子信息、高端裝備、汽車摩托車等產(chǎn)業(yè)集群。
在深化改革擴大開放，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力方面，要深化供給側結構性改革，全年降低實體經(jīng)濟成本600億元以上；要總結疫情期間政務服務工作經(jīng)驗，推進“不見面”“不接觸”式審批，推行幫辦代辦等利企便民舉措，力爭實現(xiàn)100%政務服務事項網(wǎng)上可申請、700件高頻事項“掌上可辦”；要推行企業(yè)投資項目承諾制，全面推廣運用四川省工程建設項目審批管理系統(tǒng)（2.0版），90%以上主要辦稅事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。持續(xù)推進中國—歐洲中心、中國（四川）—東盟自由貿(mào)易合作中心、“一帶一路”國家館群等平臺建設。建設成都“一帶一路”國際多式聯(lián)運綜合試驗區(qū)和“一帶一路”進出口商品集散中心。
在加強組織領導，狠抓各項決策部署落地落實方面，要將2020年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務分解落實到各地、各有關部門。落實“清單制+責任制”，省直有關部門要在本意見印發(fā)后10個工作日內(nèi)，制定具體工作舉措。
干貨梳理>>>>>>
○促進服務業(yè)企穩(wěn)回升。上線運行“智游天府”文化和旅游公共服務平臺。
○編制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
○針對疫情催生的新的經(jīng)濟增長點，積極發(fā)展在線辦公、數(shù)字娛樂、數(shù)字餐飲、智慧廣電等新業(yè)態(tài)。
○擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點范圍，出臺擴大高校、科研院所科研自主權的政策措施。
○制定農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)培育專項方案。實施“川豬”“川牛羊”振興行動，按規(guī)定擴大生豬養(yǎng)殖場（戶）貸款貼息補助范圍，落實新增能繁母豬財政補貼。
○抓好700個省重點項目特別是100個省級重點推進項目，基本建成成都天府國際機場，推動成南達萬高鐵、成渝中線高鐵、西渝高鐵、川藏鐵路雅安至林芝段等重大基礎設施項目盡早開工。
○研究制定貫徹落實《交通強國建設綱要》加快建設交通強省的實施意見。力爭全年完成機場投資200億元、鐵路投資300億元、公路水路投資1400億元。加大新型基礎設施投資力度，布局實施5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、城市軌道交通、人工智能、特高壓等項目。
○力實施消費提升行動，著力擴大實物商品消費規(guī)模，穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗消費，培育新興消費，推動消費回補，持續(xù)提振和釋放內(nèi)需。
○開展“中小企業(yè)服務提升年”活動，安排專項資金支持中小企業(yè)發(fā)展，主動送政策、送信息、送服務、解難題。
○支持金融機構為受疫情影響較大的行業(yè)、民營企業(yè)和中小微企業(yè)提供專項信貸額度，加大貸款展期、續(xù)貸力度，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本付息安排。提供“信易貸”專項融資服務，提高中小微企業(yè)授信額度，降低信用貸款利率。
○發(fā)揮財政資金撬動作用。加快財政支出撥付進度和各類專項資金分配下達，力爭上半年財政支出進度達到50%以上、省級工業(yè)發(fā)展資金執(zhí)行進度不低于80%、省預算內(nèi)基本建設投資下達80%以上。各級政府采購項目預算的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
○掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅，確保全省剩下的7個貧困縣摘帽、300個貧困村退出、20萬貧困人口脫貧。6月底前，對“兩不愁三保障”回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問題逐項整改清零，完成易地扶貧搬遷住房建設任務。
○落實推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議議定事項。共同推進科技創(chuàng)新中心、西部金融中心、西部陸海新通道、長江上游航運中心、巴蜀文化旅游走廊建設，實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展三年行動，協(xié)同建設電子信息、高端裝備、汽車摩托車等產(chǎn)業(yè)集群。
○深化供給側結構性改革，全年降低實體經(jīng)濟成本600億元以上。
○總結疫情期間政務服務工作經(jīng)驗，推進“不見面”“不接觸”式審批，推行幫辦代辦等利企便民舉措，力爭實現(xiàn)100%政務服務事項網(wǎng)上可申請、700件高頻事項“掌上可辦”。推行企業(yè)投資項目承諾制，全面推廣運用四川省工程建設項目審批管理系統(tǒng)（20版），90%以上主要辦稅事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
○持續(xù)推進中國—歐洲中心、中國（四川）—東盟自由貿(mào)易合作中心、“一帶一路”國家館群等平臺建設。建設成都“一帶一路”國際多式聯(lián)運綜合試驗區(qū)和“一帶一路”進出口商品集散中心。（川報觀察記者 梁現(xiàn)瑞）
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來源: 川報觀察
