【公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 劉娜 姚立斌】4月9日上午9點(diǎn),2020至2021年江蘇省常熟市交通運(yùn)輸安全技術(shù)咨詢項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,各供應(yīng)商代表通過(guò)刷個(gè)人身份證完成電子簽到,通過(guò)CA鎖解鎖磋商響應(yīng)文件,按指引進(jìn)入指定答辯室通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)進(jìn)行磋商,評(píng)委通過(guò)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)完成評(píng)標(biāo),整個(gè)交易過(guò)程全程無(wú)紙化。
南通的嘉泰工程技術(shù)有限公司投標(biāo)代表朱某介紹:“我經(jīng)常參加各地政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo),常熟這里前期用CA鎖完成網(wǎng)上報(bào)名,非常方便;不用提供紙質(zhì)投標(biāo)文件,非常先進(jìn);與評(píng)委通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)進(jìn)行不見(jiàn)面答辯,非常公平。我只需帶好個(gè)人身份證、一個(gè)CA鎖、一部手機(jī),即可參加這里政采項(xiàng)目的投標(biāo)?!?/p>
據(jù)了解,常熟在2017年上線政府采購(gòu)交易系統(tǒng),并于當(dāng)年11月13日完成首個(gè)電子化采購(gòu)詢價(jià)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的不斷拓展、完善,先后首次制作完成并上傳投標(biāo)文件,首次實(shí)現(xiàn)線上電子評(píng)標(biāo),首次網(wǎng)上繳納標(biāo)書(shū)費(fèi),首次使用評(píng)分XML生成工具,首次實(shí)現(xiàn)線上繳納投標(biāo)保證金……
“全流程電子化,意味著交易均在網(wǎng)上完成,一開(kāi)始各項(xiàng)目交易主體會(huì)遇到不少問(wèn)題,常熟市公共資源交易中心落實(shí)專門人員,接受大量的電話和現(xiàn)場(chǎng)咨詢,制作了6000多字的系統(tǒng)操作說(shuō)明;還區(qū)分不同的交易主體、品類、方式,制作了6萬(wàn)多字的分項(xiàng)操作輔導(dǎo)手冊(cè),全面做好電子化服務(wù)保障?!背J焓泄操Y源交易中心副主任朱冰介紹說(shuō)。
目前常熟政府采購(gòu)已經(jīng)常態(tài)化實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)登記到中標(biāo)通知書(shū)的系統(tǒng)自動(dòng)生成、見(jiàn)證、發(fā)出等10多個(gè)環(huán)節(jié)的全流程電子化;常態(tài)化實(shí)現(xiàn)所有采購(gòu)目錄包含的貨物類、服務(wù)類以及目錄外限額以上的全品類全覆蓋;常態(tài)化實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商所有政采方式的全面電子化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年至2019年3月,常熟完成政府采購(gòu)1705宗,交易金額169.72億元,節(jié)約金額26.53億元。下一步,常熟將在實(shí)現(xiàn)全流程電子化的基礎(chǔ)上,借鑒工程建設(shè)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)的做法,扎實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)的“不見(jiàn)面”交易探索,堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則下,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體交易成本,優(yōu)化交易市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。(作者單位:常熟市公共資源交易中心)
(來(lái)源:公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:劉娜 姚立斌)