為促進(jìn)招投標(biāo)市場秩序明顯改善，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，近日，樂山市聚焦工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，部署開展系統(tǒng)治理工作，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)違法違規(guī)行為。
一、全面部署。5月15日，市發(fā)改、住建、公共資源交易等8部門聯(lián)合印發(fā)《工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、治理內(nèi)容、治理措施和工作要求，落實(shí)責(zé)任分工，倒排時間節(jié)點(diǎn)，確保治理工作扎實(shí)有序推進(jìn)。5月20日，召開全市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作推進(jìn)會，對治理工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再安排，要求堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治，深入分析原因，不斷完善制度，推進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制改革，提升招投標(biāo)工作的法治化、規(guī)范化水平。
二、治理內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞五個方面開展治理：一是創(chuàng)新監(jiān)管體制，著力解決制度障礙問題。制定全市招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)范性文件，配合完成全省中標(biāo)候選人評定機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建失信懲戒、守信激勵的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)全流程電子化。二是集中整治查處，著力解決市場主體違法違規(guī)問題。分行業(yè)分層級對2019年1月以來招標(biāo)的項(xiàng)目開展全面自查和重點(diǎn)核查，項(xiàng)目法人單位自查率100%，行業(yè)主管部門核查率不低于30%，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一查到底、嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)評標(biāo)監(jiān)督，著力解決評標(biāo)專家違法違規(guī)問題。加強(qiáng)評標(biāo)過程監(jiān)督，及時向省主管部門報告評標(biāo)專家違規(guī)評標(biāo)行為，配合做好調(diào)查處理工作。四是強(qiáng)化中介管理，著力解決招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場管理混亂問題。制定全市代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)范性文件，探索建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用管理和評價機(jī)制，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理。五是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門違規(guī)插手干預(yù)行為。探索建立插手干預(yù)招投標(biāo)登記報告制度，鼓勵有問題的干部職工主動向組織說清問題，發(fā)現(xiàn)問題線索及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。
三、治理措施。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立系統(tǒng)治理聯(lián)席會議制度，及時研究處理工作中的重大事項(xiàng)、重大問題，形成部門合力。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任，各行業(yè)主管部門明確責(zé)任人員，從自身查改，建立臺賬進(jìn)行督辦，確保工作舉措落實(shí)落地。三是提升能力水平，開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編制招投標(biāo)規(guī)范性文件匯編，組織招投標(biāo)監(jiān)管績效評比。四是暢通信訪渠道，開設(shè)舉報專區(qū)，為群眾舉報提供“綠色通道”，做好依法查處、轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦和情況反饋等工作。五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過報刊、電視、微信公眾號等媒體，加大對系統(tǒng)治理工作的宣傳報道，重點(diǎn)曝光違法違規(guī)行為，提高社會監(jiān)督積極性。
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
