政府采購信息網(wǎng)小編獲悉，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）要求，加快推進(jìn)工程總承包，完善工程總承包管理制度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司組織對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF-2011-0216）進(jìn)行修訂，形成了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿，以下簡稱《征求意見稿》）。并發(fā)送至各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見，要求各部門2020年6月30日前將書面意見反饋?zhàn)》亢统青l(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司，并提供意見電子稿。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿）
根據(jù)《征求意見稿》，《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》由“合同協(xié)議書”、“通用合同條件”和“專用合同條件”三部分組成。其中，合同協(xié)議書共計(jì)11條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾、簽訂時(shí)間、簽訂地點(diǎn)、合同生效和合同份數(shù)，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。
《征求意見稿》指出，通用合同條件是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條件共計(jì)20條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、發(fā)包人的管理、承包人、設(shè)計(jì)、材料、工程設(shè)備和工藝、施工、工期和進(jìn)度、竣工試驗(yàn)、驗(yàn)收和工程接收、缺陷責(zé)任與保修、竣工后試驗(yàn)、變更與調(diào)整、合同價(jià)格與支付、違約、合同解除、不可抗力、保險(xiǎn)、索賠、爭議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程總承包項(xiàng)目的有關(guān)要求，也考慮了目前實(shí)踐中的通常做法，具有較強(qiáng)的普遍性和通用性，是通用于工程總承包項(xiàng)目的基礎(chǔ)性條款。
《征求意見稿》還指出，專用合同條件是合同當(dāng)事人根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對(duì)通用合同條件原則性約定細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的合同條件。在編寫專用合同條件時(shí)，應(yīng)注意三個(gè)事項(xiàng)：一是專用合同條件的編號(hào)應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條件的編號(hào)一致；二是在專用合同條件中有橫道線的地方，合同當(dāng)事人可針對(duì)相應(yīng)的通用合同條件進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定；如無細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”；三是對(duì)于在專用合同條件中未列出的通用合同條件中的條款，合同當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況認(rèn)為需要進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的，可在專用合同條件中，以同一條款號(hào)增加相關(guān)條款的內(nèi)容。
關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》的適用范圍，《征求意見稿》規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包承發(fā)包活動(dòng)。
政府采購信息網(wǎng)小編還了解到，《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》為推薦使用的非強(qiáng)制性使用文本。合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。
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來源：政府采購信息報(bào)
