新時代需要新作為,特殊的時期承載著特殊的期待。從政府采購信息化建設(shè)到充分發(fā)揮政府采購政策功能作用,從優(yōu)化營商環(huán)境到助企助貧,圍繞《深化政府采購制度改革方案》,北京政府采購工作與時俱進(jìn)、舉棋若定、穩(wěn)步向前。
今年兩會,全國人大代表、北京市財政局局長吳素芳針對北京市政府采購的改革創(chuàng)新舉措以及下一步的重點工作接受了《中國政府采購報》記者的采訪。
舉旗定向:鎖定關(guān)鍵問題穩(wěn)步走
政府采購信息化建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及發(fā)揮政府采購政策功能,這些都是當(dāng)前政府采購工作需要跟進(jìn)的關(guān)鍵問題?!霸谶^去的一年中,北京市政府采購工作圍繞上述三個問題作出了一系列改革創(chuàng)新舉措?!眳撬胤几嬖V記者。
據(jù)吳素芳介紹,去年,北京市財政局加快推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),搭建完成了“北京市政府采購網(wǎng)”“北京政府采購管理服務(wù)平臺”“北京市政府采購網(wǎng)手機客戶端”三大業(yè)務(wù)處理和信息公開平臺,打造了以全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明為主要特征的政府采購管理綜合系統(tǒng),實現(xiàn)了“網(wǎng)下無交易,網(wǎng)上全公開”。
在積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方面,北京市財政局按照全國營商環(huán)境評價工作部署,牽頭政府采購指標(biāo)的評價工作。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一要求,主動對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),以全面深化政府采購改革為抓手,以建設(shè)“一流的信息平臺,高效的采購流程,公平的市場格局,有力的行政監(jiān)管”為目標(biāo),全面優(yōu)化北京市政府采購營商環(huán)境。
在充分發(fā)揮政府采購政策功能作用方面,積極完善綠色政府采購政策體系,進(jìn)一步優(yōu)化了政府綠色采購的執(zhí)行機制,擴大了綠色采購的范圍。聚焦中小微企業(yè)發(fā)展,通過采取向中小企業(yè)預(yù)留政府采購份額、鼓勵企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)等形式,進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)參與政府采購活動的市場競爭環(huán)境。科學(xué)利用全市政府采購數(shù)據(jù),打造政府采購供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品,精準(zhǔn)對接服務(wù)企業(yè)需求,助力解決北京市中小企業(yè)融資難題。
擘畫未來:緊扣大主題再出發(fā)
秉持科學(xué)認(rèn)真和與時俱進(jìn)的原則,吳素芳說:“下一步,我市將緊緊圍繞《深化政府采購制度改革方案》,做好四方面重點工作?!?/p>
一是深化政府采購制度改革。按照國務(wù)院及財政部要求,制定印發(fā)北京市深化政府采購制度改革工作方案,緊緊圍繞全市打造國際一流營商環(huán)境高地、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升政府治理效能等重點工作,明確優(yōu)化營商環(huán)境、強化政策功能、推進(jìn)集中采購管理、實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”、強化采購人主體責(zé)任五大方面、十三項重點改革任務(wù)。同時,按照財政部統(tǒng)一安排,率先開展政府采購意向公開、集中采購機構(gòu)競爭機制等三項改革試點,對進(jìn)一步提升北京市政府采購對高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,提高政府采購?fù)该鞫?、?yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、提升政府采購效能具有重大意義。
二是對標(biāo)世行營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)優(yōu)化全市政府采購營商環(huán)境。全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境;進(jìn)一步規(guī)范采購文件售賣、保證金收取、資金支付等行為,降低市場主體參與政府采購活動的經(jīng)濟成本;開展政府采購意向公開試點,方便供應(yīng)商提前了解政府采購信息,進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫取?/p>
三是強化政府采購政策功能,積極推進(jìn)政府采購支持中小企業(yè)、綠色環(huán)保、貧困地區(qū)等重點工作。明確要求全市各級預(yù)算單位預(yù)留食堂和工會30%以上采購份額用于購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,加大在“扶貧832平臺”中“保供給、防滯銷”專區(qū)采購的力度,減輕貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品滯銷壓力。截至目前,北京市已完成5747.02萬元交易額。
四是進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動。吳素芳表示,接下來,北京市財政局將加快建設(shè)覆蓋全市范圍的電子賣場,著力提升集中采購目錄內(nèi)小額零星采購的交易效率。逐步完善全流程電子化平臺功能實現(xiàn)在線招投標(biāo)、采購評審、合同簽訂、履約驗收、信用評價、資金支付等功能,利用信息化手段提升政府采購現(xiàn)代化管理水平。
來源:中國政府采購網(wǎng)