全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，合肥市在政府采購(gòu)領(lǐng)域多措并舉，精準(zhǔn)施策，讓民營(yíng)企業(yè)有更多機(jī)會(huì)參與交易競(jìng)爭(zhēng)，有效助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)走出困境、穩(wěn)步發(fā)展。
一是取消規(guī)模條件限制。政府投資的工程建設(shè)、政府采購(gòu)等項(xiàng)目，在招標(biāo)時(shí)取消注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件限制，確保民營(yíng)企業(yè)平等參與招標(biāo)采購(gòu)。
二是免收投標(biāo)保證金。取消200萬(wàn)以下政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金的收取，進(jìn)一步降低民營(yíng)小微企業(yè)在政府采購(gòu)中的投標(biāo)成本。對(duì)參與政府采購(gòu)的企業(yè)，履約保證金可采取保函等形式收取，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是給予產(chǎn)品價(jià)格折扣。按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
四是負(fù)面清單強(qiáng)力扶持。出臺(tái)《合肥市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)面行為清單》《合肥市政府采購(gòu)負(fù)面清單》，對(duì)“將國(guó)家行政機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)構(gòu)非強(qiáng)制的資質(zhì)、資格、認(rèn)證、目錄等作為資格條件、招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”等列入負(fù)面清單，確保支持民營(yíng)企業(yè)的政策執(zhí)行到位。
五是“徽采商城”舉措頻出。通過采取取消供應(yīng)商規(guī)模條件限制、面向全國(guó)廣泛征集供應(yīng)商、取消履約保證金繳納等一系列政策，消除不合理限制和壁壘，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的商城市場(chǎng)秩序，讓5000余家民營(yíng)小微企業(yè)有更多機(jī)會(huì)公平參與政府采購(gòu)活動(dòng)，進(jìn)一步扶持民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展。“徽采商城”目前入駐供應(yīng)商7000余家，其中民營(yíng)小微企業(yè)占80%。
六是推行“政采貸”工作。根據(jù)《合肥市政府采購(gòu)信用融資及融資擔(dān)保工作方案》，加強(qiáng)政策宣傳和操作指導(dǎo)，擴(kuò)大覆蓋面，幫助解決中小微企業(yè)資金困難，發(fā)揮政府采購(gòu)信用融資政策對(duì)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的作用。目前已有15家銀行提供“政采貸”業(yè)務(wù)，上半年發(fā)放政府采購(gòu)信用融資貸款585萬(wàn)元。
七是優(yōu)化服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)合同管理。對(duì)采購(gòu)需要具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在采購(gòu)文件已明確、年度預(yù)算能保障的前提下，采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商可一次簽訂不超過3年履行期限的政府采購(gòu)合同；或者一年一簽，經(jīng)采購(gòu)人年度考核合格后，分年度續(xù)簽采購(gòu)合同（累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年）。
來源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
