據(jù)了解，中央國(guó)家機(jī)關(guān)新一期汽車(chē)協(xié)議供貨采購(gòu)即將啟動(dòng)，本期汽車(chē)協(xié)議供貨采購(gòu)項(xiàng)目將有可能采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。不少自主品牌想?yún)⑴c投標(biāo)，但又心懷忐忑，“現(xiàn)在自主品牌在中央國(guó)家機(jī)關(guān)的采購(gòu)量如何？自主品牌與同級(jí)別合資品牌相比，價(jià)格會(huì)便宜不少，采購(gòu)人會(huì)選擇自主品牌嗎？”
《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者統(tǒng)計(jì)了解，自主品牌車(chē)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中已約占40%的采購(gòu)比例，這與國(guó)家政策導(dǎo)向與自主品牌車(chē)品質(zhì)大大提升密不可分。由此可見(jiàn)一斑，全國(guó)各地政府采購(gòu)對(duì)自主品牌車(chē)不僅有政策支持，更有行動(dòng)落地。
今年7月，習(xí)近平總書(shū)記在吉利考察時(shí)，發(fā)表講話“一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里，我們要立這個(gè)志向，把民族汽車(chē)品牌搞上去” 。
政府采購(gòu)使用的是財(cái)政性資金，要幫助實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，助力民族汽車(chē)的發(fā)展當(dāng)仁不讓?？上驳氖?，近幾年，政府采購(gòu)對(duì)自主品牌車(chē)的支持力度越來(lái)越大，采購(gòu)量越來(lái)越多。
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)處處為自主品牌“代言”
國(guó)家對(duì)自主品牌車(chē)的支持從2012年12月習(xí)近平總書(shū)記的講話中有了“頂層設(shè)計(jì)”。習(xí)總書(shū)記在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“配車(chē)問(wèn)題”發(fā)表的內(nèi)部講話》中表示：“我們逐漸要坐自主品牌的車(chē)，現(xiàn)在也有了這個(gè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，老坐外國(guó)車(chē)觀感也不好。很多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都坐自己國(guó)家生產(chǎn)的車(chē)，除非沒(méi)有生產(chǎn)?！?/p>
從2013年開(kāi)始，軍隊(duì)要求選用自主品牌汽車(chē)。2013年1月，經(jīng)習(xí)主席和中央軍委批準(zhǔn)，解放軍四總部印發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉的措施》，在軍車(chē)方面，要求“公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中采購(gòu)，選用國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)”。
2017年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了新的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》，2011年1月6日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》同時(shí)廢止。在新的辦法中，要求“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，帶頭使用新能源汽車(chē)，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車(chē)配備比例。”
國(guó)產(chǎn)汽車(chē)既包括自主品牌也包括合資品牌，進(jìn)口車(chē)除外。但從國(guó)家倡導(dǎo)層面來(lái)講，更希望采購(gòu)單位多多采購(gòu)自主品牌車(chē)。
近幾年，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)頻頻考察自主品牌車(chē)企；調(diào)研乘坐的也是自主品牌車(chē)，例如紅旗、宇通T7，這就是支持采購(gòu)自主品牌的信號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范能帶來(lái)不同尋常的效果，現(xiàn)在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已全部乘坐自主品牌車(chē)。
自主品牌政采已占40%
有人問(wèn)，政策導(dǎo)向是宏觀層面的，實(shí)際中政府對(duì)自主品牌車(chē)的采購(gòu)多嗎？我們用事實(shí)說(shuō)話，看下面的數(shù)據(jù)。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)汽車(chē)協(xié)議供貨，2019年采購(gòu)轎車(chē)912臺(tái)，其中紅旗H7就采購(gòu)了223臺(tái)，占25%的采購(gòu)比例；采購(gòu)MPV共535臺(tái)，其中上汽大通G10采購(gòu)114臺(tái)，廣汽傳祺GM8采購(gòu)104臺(tái)，福田圖雅諾、江淮瑞風(fēng)等也在采購(gòu)行列中；在高端中巴車(chē)采購(gòu)中，宇通T7異軍突起，公務(wù)類市場(chǎng)占有率已達(dá)37%。
廣州海關(guān)車(chē)隊(duì)有關(guān)人員告訴《政府采購(gòu)信息 <http://www.caigou2003.com/>》報(bào)記者：“近年來(lái)，政府對(duì)自主品牌車(chē)型的采購(gòu)比例逐年增加，在廣州海關(guān)用車(chē)中，自主品牌和合資品牌的比例已接近1：1?！?/p>
從中央到地方，政府用車(chē)采購(gòu)自主品牌的比例在逐年提升。
農(nóng)業(yè)部工程建設(shè)服務(wù)中心有關(guān)人員表示，前幾年，農(nóng)業(yè)部汽車(chē)大單基本由合資品牌包攬，但隨著自主品牌的快速發(fā)展，科技入戶直通車(chē)項(xiàng)目現(xiàn)已被自主品牌獨(dú)攬。政府采購(gòu)項(xiàng)目有嚴(yán)格的評(píng)審規(guī)則和程序，需要把所有投標(biāo)企業(yè)放在一起進(jìn)行綜合評(píng)比，最終評(píng)選出綜合實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)中標(biāo)。所以說(shuō)，自主品牌在各方面已可以跟合資品牌一較高下。
河南省水利廳楊先生介紹，在各單位政府業(yè)務(wù)用車(chē)中，自主品牌比例確實(shí)越來(lái)越多，使用單位已從一開(kāi)始的不愿意到現(xiàn)在的坦然接受，“開(kāi)起來(lái)還是很不錯(cuò)的?！?/p>
除了日常的政府采購(gòu)項(xiàng)目外，近幾年，軍隊(duì)對(duì)自主品牌汽車(chē)的采購(gòu)力度也在加大。
2019年上汽大通接連斬獲軍方大單，在軍方招標(biāo)活動(dòng)中“連中三元”，MPV、皮卡、救護(hù)車(chē)獲得部隊(duì)近三千臺(tái)訂單。還有很多中巴車(chē)，以及改裝車(chē)的大單，也都是采購(gòu)自主品牌車(chē)。
技術(shù)儲(chǔ)備 自主品牌“實(shí)力圈粉”
縱有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)“帶言”，如果自主品牌產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，也不會(huì)有持續(xù)的采購(gòu)。
文化和旅游部有關(guān)人員表示，之前是采購(gòu)單位在非自愿情況下，采購(gòu)了自主品牌車(chē)，使用后時(shí)常抱怨有小毛??；現(xiàn)在采購(gòu)單位開(kāi)始自愿采購(gòu)自主品牌車(chē)，因?yàn)槭褂煤蟀l(fā)現(xiàn)“自主品牌車(chē)開(kāi)起來(lái)也沒(méi)什么毛病，同價(jià)位下，自主品牌車(chē)的配置比合資品牌高多了?！?/p>
現(xiàn)在經(jīng)常被政府采購(gòu)的車(chē)型有一汽轎車(chē)、廣汽傳祺、上汽大通、上汽榮威、吉利汽車(chē)、長(zhǎng)城汽車(chē)、江淮汽車(chē)、長(zhǎng)安汽車(chē)、宇通客車(chē)、宇通T7等，這些車(chē)型的品質(zhì)不僅在個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)備受肯定，在公務(wù)車(chē)市場(chǎng)也經(jīng)受得住了考驗(yàn)。
據(jù)了解，現(xiàn)在很多公務(wù)員個(gè)人購(gòu)車(chē)，也買(mǎi)自主品牌車(chē)。國(guó)防科技工業(yè)局機(jī)關(guān)服務(wù)局張先生換了2次車(chē)，買(mǎi)的都是自主品牌車(chē)，“現(xiàn)在自主品牌車(chē)品質(zhì)過(guò)硬，沒(méi)什么毛病，即使偶爾有小毛病，自主品牌的服務(wù)也很熱情周到。另外，我認(rèn)為車(chē)就是代步工具，自主品牌配置高，價(jià)格還比合資品牌便宜很多，沒(méi)有理由不買(mǎi)自主品牌。”
據(jù)悉，現(xiàn)在自主品牌在技術(shù)儲(chǔ)備方面也已經(jīng)達(dá)到了新高度，紛紛加大了研發(fā)投入。例如，2019年，長(zhǎng)城汽車(chē)研發(fā)總投入42.48億元，同比增長(zhǎng)7.31%。擁有10243項(xiàng)專利；江淮汽車(chē)每年將銷(xiāo)售收入的3%到5%作為研發(fā)投入，截止到今年1月底，江淮共擁有授權(quán)專利17374件。2019年，宇通客車(chē)研發(fā)支出17.74億元，主要用于T7系列車(chē)型、高端旅游、高端公交、CL6/CL7等高端產(chǎn)品的完善與開(kāi)發(fā)，以及自動(dòng)駕駛技術(shù)的應(yīng)用、五米微循環(huán)車(chē)的研究與開(kāi)發(fā)等技術(shù)研究專項(xiàng)工作。
多生產(chǎn)符合政采配備標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》的規(guī)定，公務(wù)用車(chē)有嚴(yán)格的配備標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車(chē)包括機(jī)要通信用車(chē)、應(yīng)急保障用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)。
公務(wù)用車(chē)的配備標(biāo)準(zhǔn)主要集中在價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的車(chē)型；價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的車(chē)型。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的車(chē)型或者價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的客車(chē)。
據(jù)《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者了解，一些自主品牌想進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)，但苦于沒(méi)有合適的車(chē)型，有的是排量不符合，更多的是價(jià)格不符合，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于18萬(wàn)元，這也導(dǎo)致在轎車(chē)采購(gòu)中，除了紅旗，大部分采購(gòu)的都是合資品牌車(chē)，主要是沒(méi)有符合配備標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型。
也有廠家反駁，現(xiàn)在的公務(wù)車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)是比照著合資品牌車(chē)型來(lái)出的。業(yè)內(nèi)專家表示，以后可能會(huì)修改，但現(xiàn)在，就要按照已有的配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，抱怨只會(huì)失去更多的市場(chǎng)。
政府采購(gòu)部門(mén)建議，汽車(chē)廠家需要了解公務(wù)用車(chē)的配備標(biāo)準(zhǔn)，推出符合政府采購(gòu)的車(chē)型才能獲得訂單。一些合資品牌之所以采購(gòu)多，除了品牌效應(yīng)，還有一個(gè)重要原因，就是這些車(chē)型的排量和價(jià)格都非常契合公務(wù)車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)。建議自主品牌也能多推出符合公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，在現(xiàn)在倡導(dǎo)優(yōu)先采購(gòu)自主品牌的大環(huán)境下，自主品牌在政采市場(chǎng)可謂是“天時(shí) 地利 人和”。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
