為深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，瀘州市公共資源交易中心積極融入服務全市營商環(huán)境發(fā)展大局，主動作為，延伸服務，打好“加減乘除”組合拳，有效解決了一批痛點、堵點、難點、熱點問題。
從提高受理效率痛點問題上活用加法，增強各方交易主體幸福感。新建或修訂政府采購、工程招標文件范本；優(yōu)化全國公共資源交易平臺（四川省·瀘州市），實現(xiàn)項目組建、場地預約、公告發(fā)布、網(wǎng)上報名、標書下載等全流程線上辦理；工程招投標企業(yè)網(wǎng)上注冊，將公司資質(zhì)、人員信息現(xiàn)場驗證原件轉(zhuǎn)為網(wǎng)上承諾；引入全省通用的SCCA和CFCA兩家機構(gòu)進駐，為需求方提供數(shù)字證書在線辦理、郵寄到家，推進“一把CA走全川”，開通市場主體在川參與電子招投標的“網(wǎng)上身份證”。
從平臺整合堵點問題上嚴用減法，增強各方交易主體安全感。統(tǒng)一平臺運行。全市建成統(tǒng)一的公共資源電子交易平臺，向縣區(qū)開放端口，統(tǒng)一運行管理、統(tǒng)一數(shù)字證書、統(tǒng)一主體信息庫；電子交易平臺采用“云”技術(shù)開發(fā)，部署在華為（瀘州）大數(shù)據(jù)中心“政務云”上，實現(xiàn)交易平臺“云運行”、檔案數(shù)據(jù)“云備份”、監(jiān)控視頻“云存儲”、遠程操作“云記錄”、安全防護“云負責”，搭建電子交易平臺安全防護屏障。
從破解工程項目圍標串標難點上善用乘法，增強各方交易主體獲得感。借助第三方平臺，開發(fā)“不見面開標系統(tǒng)”，將工程招標投標項目從“線下”搬到“線上”開標，提供導航式的網(wǎng)上開標流程，指引招標投標人在線完成，實行開標同步、信息保密，有效防范了圍標串標的空間；增配遠程異地評標設備，研發(fā)“異地遠程評標四合一監(jiān)控系統(tǒng)”，擬與達州、眉山簽訂《異地遠程評標區(qū)域合作協(xié)議》，實現(xiàn)評標資源、專家資源共建共享，達到專家不知道評誰、投標人不知道誰評的目標，有效切斷評標專家與投標人的關(guān)聯(lián)；研發(fā)上線大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對交易系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)進行采集、整理、分析和加工，實現(xiàn)公共資源交易活動大數(shù)據(jù)分析研判，達到對市場主體異常行為預判和預警，做到圍標串標問題早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處理。
從降低交易成本熱點問題上妙用除法，增強各方交易主體滿意度。取消政府采購投標保證金；工程項目保證金繳納由B2B模式調(diào)整為虛擬子賬號（可跨行）模式，未中標人保證金1個工作日退還，最大限度減少投標人資金積壓時間；擬推廣運用電子保函，將工程投標保證金繳納方式由現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納、電子保函并行方式，有效減輕企業(yè)資金壓力。
今年以來，全市（含縣、區(qū)）公共資源交易中心共完成公共資源交易項目547項，成交金額123.1億元，節(jié)約資金6.04億元，節(jié)約率11.22%；溢價8.3億元，溢價率14.3%，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，為助推營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境作出了積極貢獻。
來源：瀘州市公共資源交易中心
