為了進(jìn)一步深化招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，著力完善治理常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制，成都市公共資源交易服務(wù)中心在系統(tǒng)治理工作中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，運(yùn)用“科技+制度+創(chuàng)新”的辦法，不斷拓展智慧交易場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“組織方式電子化、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、防控手段常態(tài)化”，持續(xù)優(yōu)化成都市招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。
一、采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式面對(duì)面收集意見(jiàn)，找準(zhǔn)、抓實(shí)系統(tǒng)治理突出問(wèn)題。專(zhuān)題組織召開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易服務(wù)工作交流會(huì)，將招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)代表共計(jì)12家單位30余人請(qǐng)到中心現(xiàn)場(chǎng)參加座談，面對(duì)面收集交易相關(guān)主體關(guān)于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家日常培訓(xùn)考核、全流程電子化優(yōu)化等意見(jiàn)建議約30條，找準(zhǔn)、抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理突出問(wèn)題，逐條梳理及時(shí)回應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)整改清單制，立治立改。
二、狠抓制度機(jī)制再梳理，進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，確保場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)范有序。持續(xù)梳理完善制度，不斷提升招投標(biāo)工作規(guī)范化水平，制定印發(fā)《成都市工程建設(shè)涉密項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易工作規(guī)程》，落實(shí)涉密制度和交易流程上墻，進(jìn)一步規(guī)范涉密項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易相關(guān)工作。積極協(xié)助相關(guān)行政部門(mén)制定出臺(tái)《成都市公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理辦法（2020年修訂版）》，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易各方主體行為。動(dòng)態(tài)更新工程建設(shè)項(xiàng)目保證金、專(zhuān)家費(fèi)代收代付指南2個(gè)。
三、建立常態(tài)化不良行為報(bào)送工作機(jī)制，深化治理結(jié)果運(yùn)用。制定印發(fā)《成都市公共資源交易服務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目交易現(xiàn)場(chǎng)不良行為記錄報(bào)送工作規(guī)程》，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)交易現(xiàn)場(chǎng)不良行為記錄報(bào)送相關(guān)工作，建立對(duì)不良行為按月報(bào)送的常態(tài)化工作機(jī)制，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序改善。1-8月，共向成都市發(fā)改委報(bào)送專(zhuān)家不良行為58個(gè)標(biāo)段63人次記錄；向成都市發(fā)改委和成都市住建局報(bào)送開(kāi)評(píng)標(biāo)異常情況1次；向成都市發(fā)改委報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員異常情況1次；配合向成都市住建局和成都市公安局提供“新興35路南段等8個(gè)項(xiàng)目施工/標(biāo)段”進(jìn)場(chǎng)交易相關(guān)資料。
四、利用科技手段創(chuàng)新拓展智慧交易場(chǎng)景，交易全過(guò)程落實(shí)常態(tài)化系統(tǒng)治理舉措。一是持續(xù)推進(jìn)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)新業(yè)務(wù)，交易參與方交易全程不再面對(duì)面，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在不同場(chǎng)所評(píng)標(biāo)，能避免因“熟面孔”“本地圈”可能出現(xiàn)的人為干擾和不公正評(píng)審問(wèn)題。已實(shí)現(xiàn)成都市域范圍和成德眉資異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)全覆蓋，共開(kāi)展異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)25場(chǎng)；已在成都市域范圍全面上線(xiàn)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，全市共開(kāi)展不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)19場(chǎng)。二是推進(jìn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家電子簽章市域范圍全覆蓋，運(yùn)用電子簽章文件的不可篡改性，固化評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容，避免可能私自更改招投標(biāo)檔案資料的情況發(fā)生。三是推進(jìn)全省率先實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家通過(guò)人臉識(shí)別方式驗(yàn)證進(jìn)場(chǎng)，在保障安全的前提下，通過(guò)成都市交易平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)與省專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家人臉數(shù)據(jù)信息匹配共享，擴(kuò)展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)指紋打卡與人臉識(shí)別進(jìn)場(chǎng)“雙保險(xiǎn)”。四是通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分和信用雙表數(shù)據(jù)在開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的系統(tǒng)直接對(duì)接和應(yīng)用，減少招招人手工核對(duì)時(shí)間成本，避免投標(biāo)人信用相關(guān)資料造假。五是實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)與行政監(jiān)督平臺(tái)數(shù)據(jù)常態(tài)化對(duì)接，共享系統(tǒng)間招標(biāo)文件、電子投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，打破信息壁壘，加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、協(xié)同制約、合力整治。
（來(lái)源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站）
