做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，特別是幫助眾多中小微企業(yè)、民營企業(yè)走出困境，從年初至今，政府采購領(lǐng)域一系列“政策包”“組合拳”相繼出臺(tái)。其中，9月1日施行的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡稱《條例》）備受矚目，該《條例》將撬動(dòng)更多資金在長期內(nèi)源源不斷流向中小微企業(yè)，確保精準(zhǔn)“滴灌”，讓資金“直達(dá)”小微企業(yè)。同時(shí)，精準(zhǔn)之策，需要理解透徹、執(zhí)行到位，方不負(fù)政策初衷，越是關(guān)鍵之舉，越要認(rèn)真對(duì)待。作為政府集中代理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，解決企業(yè)資金問題，值得做細(xì)做實(shí)，將政策效能發(fā)揮到最大。陜西省漢中市政府采購中心要繼續(xù)將《條例》內(nèi)容落實(shí)落細(xì)，將政策紅利化為發(fā)展動(dòng)力，以維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境。
五大禁止事項(xiàng)
不得要求中小企業(yè)接受不合理的交易條件；不得無故拖欠應(yīng)付中小企業(yè)款項(xiàng)；不得要求施工單位墊資建設(shè)政府投資項(xiàng)目；不得無預(yù)算、超預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算；不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。
五大支付事項(xiàng)
不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)為由，拒絕或者延遲支付款項(xiàng)；不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限；支付期限原則上從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日；如果約定以貨物、工程、服務(wù)交付后經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格作為付款條件的，付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格之日起算；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位無故拖延的，自約定的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限屆滿之日起算。
四大保證金事項(xiàng)
工程建設(shè)中保證金僅限亍投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，不得收取其他保證金；不得將保證金限定為現(xiàn)金；中小企業(yè)可以提供金融機(jī)構(gòu)的保函作為保證金；如果以應(yīng)收賬款擔(dān)保融資的，應(yīng)當(dāng)自中小企業(yè)提出確權(quán)請(qǐng)求之日起30日內(nèi)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
二大監(jiān)管事項(xiàng)
正面監(jiān)管：加大對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的審計(jì)、監(jiān)督檢查、投訴處理、公開曝光等，如違反，應(yīng)當(dāng)在公務(wù)消費(fèi)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施；反面處罰：存在違反本《條例》的行為，可有上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并追究相關(guān)的法律責(zé)任。
同時(shí)，我們必須正視這樣一個(gè)事實(shí)，今年疫情讓各行各業(yè)都經(jīng)歷了一次壓力測(cè)試，一些中小微企業(yè)的資本充足率承壓，補(bǔ)充資本金的緊迫性上升。面對(duì)資本金壓力，尤其是中小微企業(yè)困境，內(nèi)部在積極“自救”，外部則全力“營救”。作為政府采購集中代理機(jī)構(gòu)，我們不僅要向采購人積極宣講政策，還需要以身作則，將政策紅利落實(shí)到采購文件中，切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)的獲得感。
來源：政府采購信息網(wǎng)
