【公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 李金紅 李亞莉】針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人在投標(biāo)截止時(shí)間前對(duì)招標(biāo)文件有異議時(shí)，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))故意拖延、敷衍，甚至不答復(fù)，監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管不方便等問(wèn)題，四川省達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心協(xié)同發(fā)改等相關(guān)部門(mén)，積極創(chuàng)新異議答復(fù)機(jī)制，實(shí)行異議答復(fù)全過(guò)程網(wǎng)辦、網(wǎng)管和網(wǎng)上公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了全流程電子化交易到“協(xié)同監(jiān)管+智慧監(jiān)管”的新跨越。
全程網(wǎng)辦，異議答復(fù)辦理更高效。依托達(dá)州市公共資源全程電子化交易平臺(tái)，達(dá)州市交易中心創(chuàng)新研發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件異議電子辦理系統(tǒng)，對(duì)招標(biāo)文件異議的提出、受理、答復(fù)等均通過(guò)市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)在線完成。投標(biāo)截止時(shí)間10日前，潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人，通過(guò)達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)對(duì)招標(biāo)文件在線提出異議，平臺(tái)將異議在線轉(zhuǎn)交招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)并提交回平臺(tái)。整個(gè)異議答復(fù)辦理過(guò)程全程網(wǎng)辦，省去電話(huà)咨詢(xún)、郵寄異議書(shū)等繁瑣問(wèn)題，辦理構(gòu)成和結(jié)果一目了然，讓異議提出和答復(fù)更加便捷、更加簡(jiǎn)單。
協(xié)同監(jiān)管，異議答復(fù)監(jiān)管更智慧。招標(biāo)文件異議電子辦理系統(tǒng)，為監(jiān)督部門(mén)提供在線監(jiān)管通道，發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等監(jiān)督部門(mén)無(wú)論何時(shí)何地，只需在線登錄市公共資源交易平臺(tái)，即可對(duì)項(xiàng)目是否存在異議，以及異議提出時(shí)間、異議答復(fù)時(shí)間和異議答復(fù)內(nèi)容等進(jìn)行隨時(shí)查看、實(shí)時(shí)監(jiān)管。異議電子辦理系統(tǒng)收到異議后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))發(fā)送異議辦理提醒短信，同時(shí)可自動(dòng)匯總所有未按時(shí)異議答復(fù)的項(xiàng)目名稱(chēng)，有效解決了答復(fù)不及時(shí)、答復(fù)質(zhì)量不高和監(jiān)管盲點(diǎn)等問(wèn)題，推動(dòng)公共資源交易的協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易環(huán)境。
全面公開(kāi)，異議答復(fù)信息更透明。將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件異議答復(fù)全部公開(kāi)在公共資源交易服務(wù)平臺(tái)上，所有人登錄達(dá)州市公共資源交易平臺(tái)均可查看，全面接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)異議及答復(fù)，既有力倒逼招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))及時(shí)、認(rèn)真答復(fù)，更有效規(guī)范招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))答復(fù)行為，形成規(guī)范、高效、公開(kāi)、透明的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。截至8月13日，通過(guò)達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)“異議及異議答復(fù)”專(zhuān)欄共公開(kāi)119條異議回復(fù)，其中有效異議29條，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))均已采納并完成招標(biāo)文件修改。
資源共享，異議答復(fù)平臺(tái)更互通。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》要求，達(dá)州市交易中心進(jìn)一步加大平臺(tái)整合共享力度，通過(guò)深度共建，實(shí)現(xiàn)縱向上與交易平臺(tái)深度融合，實(shí)現(xiàn)了異議提出、辦理、答復(fù)全過(guò)程和交易內(nèi)容、進(jìn)展、結(jié)果全流程在交易平臺(tái)上的全方位、多角度、實(shí)時(shí)展現(xiàn);橫向上實(shí)現(xiàn)與發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督平臺(tái)互聯(lián)互通，通過(guò)異議及答復(fù)的在線辦理和實(shí)時(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步提高了異議辦理和答復(fù)質(zhì)量，形成了多部門(mén)齊抓共管、互動(dòng)聯(lián)通的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督新格局。
（來(lái)源：公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅 李亞莉）
