今年上半年,面對疫情防控和企業(yè)復工復產等多重壓力,河南省公共資源交易工作成績如何?增速是否高于全國平均?哪些地市交易額居全省前列?哪些省份來豫參與交易企業(yè)最多?答案也許有驚喜。
9月11日,記者從河南省發(fā)展改革委獲悉,根據剛剛出爐的《2020年上半年全省公共資源交易發(fā)展情況報告》(以下簡稱《報告》),今年以來,河南省全力保障項目交易和企業(yè)復工復產有序推進,全省公共資源交易呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,上半年全省共實施公共資源交易44.85萬宗、實現(xiàn)交易總額4222.04億元,公共資源交易總額位居中部六省第2位,僅次于山西省。
■數(shù)據:上半年公共資源交易總額4222.04億
據《報告》顯示,河南省公共資源交易已實現(xiàn)強勁復蘇。上半年,全省共實施公共資源交易44.85萬宗、實現(xiàn)交易總額4222.04億元,較去年同期分別增長9.02%、2.46%。
受新冠肺炎疫情影響,上半年公共資源交易呈先低后揚、加速恢復的態(tài)勢,其中一季度全省實施交易17.76萬宗、實現(xiàn)交易總額1470.76億元,較去年同期分別下降5.18%、26.22%,明顯低于去年同期水平;第二季度河南省統(tǒng)籌推進疫情防控與經濟發(fā)展工作,加力推進項目交易,全省實施交易27.09萬宗、實現(xiàn)交易總額2751.29億元,較一季度分別增長53.83%、87.07%,較去年同期分別增長20.67%、21.51%,公共資源交易實現(xiàn)快速恢復并明顯高于去年同期水平。
從全國來看,上半年河南省公共資源交易增速低于全國平均水平2.2個百分點,但隨著河南省疫情防控形勢逐步趨緩和加速推進復工復產等政策推動,第二季度河南省公共資源交易增速高于全國平均水平15.18個百分點,在全國率先實現(xiàn)加速恢復和增長。
從中部地區(qū)來看,河南省公共資源交易總額位居中部六省第2位,僅次于山西省,增速高于中部六省平均水平0.32個百分點,交易處在中部地區(qū)前列位次。
■省內:鄭州交易額居全省首位,占總額23.06%
《報告》提出,河南省主要交易領域和經濟大市占主導地位。
上半年全省公共資源交易主要集中于工程建設項目招投標、政府采購、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、醫(yī)藥采購等重點領域和經濟體量較大的省轄市。
從項目交易類型來看,工程建設項目招投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、政府采購、醫(yī)藥采購四類是上半年全省交易的主要部分,分別占交易總額的47.65%、24.74%、16.75%、8.55%,其中工程建設項目招投標占比接近五成。
土地供應方面,上半年土地使用權出讓總額與去年同期持平,有力支撐、推動了全省項目建設和經濟加快發(fā)展。
鄭州、駐馬店、南陽、周口、洛陽、安陽6個市土地交易超過55億元,其交易總額占全省土地交易的73.37%,其中鄭州市占全省土地交易的32.84%,推動重點區(qū)域增收和經濟復蘇尤為明顯。
從交易地域分布來看,18個省轄市(含濟源示范區(qū))的交易額占全省交易總額的近八成,是全省交易的主力,其中洛陽、鄭州、南陽、周口、駐馬店5個市的交易宗數(shù)最多,鄭州、洛陽、南陽、駐馬店、商丘的交易總額位列全省前五位,分別為973.59億元、322.74億元、271.02億元、256.73億元、168.56億元,鄭州市交易額占全省交易總額的23.06%,位居全省首位。
■省外:北京、江蘇等10省份來豫參與交易企業(yè)最多
哪些省份來豫交易最多?《報告》給出答案。
近兩年,活躍在河南省公共資源交易活動的市場主體累計達到13.09萬個,來源主要為國內31個?。ㄊ?、自治區(qū))及1296家國外企業(yè),其中北京、江蘇、山東、廣東、浙江、上海、河北、湖北、陜西、安徽是來豫參與交易企業(yè)最多的10個省份。本省參與交易的企業(yè)累計達到7.42萬家,占參與交易企業(yè)總數(shù)的56.64%,參與交易企業(yè)數(shù)量多、積極性高。
上半年共有4.32萬個企業(yè)參與河南省公共資源交易,其中省內企業(yè)1.73萬家,省外國內企業(yè)2.53萬家(來源覆蓋29個省份,其中北京、江蘇、山東、浙江、河北5個省份的企業(yè)最多),國外企業(yè)627家,全國五百強企業(yè)15家。
■效益:上半年全省公共資源交易節(jié)約總額255.08億
上半年,河南省公共資源交易實施更加便捷。《報告》顯示,全省111個公共資源交易平臺全部實現(xiàn)全流程電子化交易。建成運行全省公共資源交易數(shù)字證書互認系統(tǒng),完成數(shù)字證書(含簽章)全省兼容互認,實現(xiàn)數(shù)字證書“一地辦理、全省通用”。
試點推行市場主體信息共享,逐步推進市場主體信息“一地登記、全省共用”,努力讓信息多跑路、企業(yè)少跑路和不跑路。
積極推進公共資源交易“一網通辦”和“不見面服務”,實現(xiàn)100%公共資源項目網上招標、投標和80%以上的省市交易平臺網上開標,各方交易主體異地、多點、在線同步參與交易活動。
推進數(shù)字證書售價和年度服務續(xù)費降費,實現(xiàn)數(shù)字證書均價降低40%左右。超過60%的省市交易平臺開展了交易擔保業(yè)務,企業(yè)可以紙質或電子保函方式提供投標保證,交易成本大幅降低,減輕了企業(yè)負擔。
《報告》數(shù)據顯示,上半年全省公共資源交易實現(xiàn)增收節(jié)約總額255.08億元,增收節(jié)約總額占交易總額的6.04%,公共資源交易效益明顯。
來源:河南省發(fā)展改革委網站