問:招標(biāo)文件可以要求供應(yīng)商提交質(zhì)保金嗎?
答:不可以收取質(zhì)保金,質(zhì)保金在政府采購法律法規(guī)中找不到依據(jù)。法律依據(jù)為財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財(cái)庫〔2019〕38號),規(guī)范保證金收取和退還。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)約定的到賬(保函提交)截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)(響應(yīng))截止時(shí)間一致,并按照規(guī)定及時(shí)退還供應(yīng)商。收取履約保證金的,應(yīng)當(dāng)在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形,明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。
問:供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)由誰處理?質(zhì)疑答復(fù)期限為多久?
答:采購人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的,采購代理機(jī)構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第五條、第十三條。
問:競談、磋商、詢價(jià)項(xiàng)目有沒有規(guī)定供應(yīng)商質(zhì)疑的期限?
答:政府采購的質(zhì)疑時(shí)限都是供應(yīng)商知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)。法律依據(jù)為《政府采購法》第五十二條,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
問:評標(biāo)結(jié)束了,一定要由采購單位確定后才可以定標(biāo)嗎?
答:采購人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人;招標(biāo)文件未規(guī)定的,采取隨機(jī)抽取的方式確定。
問:競爭性磋商項(xiàng)目可以將企業(yè)的規(guī)模條件作為評審因素嗎?
答:不可以。法律依據(jù)為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第三條,任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,政府采購活動(dòng)不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。(易采通)
來源:政府采購信息網(wǎng)