“已經(jīng)退休了,還能有這樣系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會真是太好了!”“通過學(xué)習(xí)掌握了很多政府采購法律知識,對評審工作有很大幫助。”……青海省財政廳今年舉辦的兩期政府采購評審專家線上培訓(xùn)班得到了參訓(xùn)專家普遍好評。在青海省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長蔡利民看來,評審是政府采購活動中至關(guān)重要的一環(huán)。政府采購評審專家的執(zhí)業(yè)能力和紀(jì)律操守直接決定著政府采購項(xiàng)目的質(zhì)量,也關(guān)乎政府采購的形象和聲譽(yù)。通過兩期線上培訓(xùn),全省共培訓(xùn)專家1541位,考試合格取得培訓(xùn)證書的專家1523位。未完成學(xué)習(xí)及通過考試的18位評審專家將暫停政府采購評審專家資格。
每年對專家培訓(xùn) 不合格將暫停評審資格
據(jù)了解,為了解決青海省評審專家人員少、涉及專業(yè)范圍狹窄等問題,青海省財政廳不斷擴(kuò)充評審專家?guī)熨Y源,細(xì)化專家業(yè)務(wù)分類,完善專家管理系統(tǒng),規(guī)范專家抽取流程,創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管手段,不斷規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為。
“評審專家在正式入庫前,須參加青海省財政廳組織的上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是政府采購評審專家管理辦法和政府采購評審專家實(shí)務(wù)?!辈汤裾f,但是上崗前培訓(xùn)僅僅是基礎(chǔ)性的培訓(xùn),而且評審工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,短時間培訓(xùn)、一次性培訓(xùn)根本滿足不了長期使用的要求。
“所以,為進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購評審專家的管理,切實(shí)提升評審專家的綜合素質(zhì),強(qiáng)化評審專家的職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力,規(guī)范評審專家的評審行為,青海省財政廳將對全省政府采購評審專家每年開展一次繼續(xù)教育培訓(xùn),并將評審專家參訓(xùn)情況納入政府采購評審專家管理系統(tǒng)備案,對無故不參加培訓(xùn)及培訓(xùn)結(jié)束后考試不合格人員,暫停其政府采購評審專家資格。2020年是第一次培訓(xùn)?!辈汤襁M(jìn)一步介紹。
自由安排學(xué)習(xí)時間 充實(shí)知識避免風(fēng)險
據(jù)悉,由于部分專家對政府采購相關(guān)政策和知識的日常學(xué)習(xí)不足,導(dǎo)致部分專家專業(yè)能力和履職水平與政府采購法的要求仍有較大差距:有的專家對政府采購法律法規(guī)、制度規(guī)定和評審程序不了解,評審能力差,甚至不能獨(dú)立評審,人云亦云,照抄其他專家打分,無法發(fā)表評審意見;有的專家缺乏基本的執(zhí)業(yè)道德,在評審勞務(wù)費(fèi)的問題上向采購代理機(jī)構(gòu)討價還價或提出不正當(dāng)要求等,甚至出現(xiàn)違法違規(guī)行為,而這不僅給政府采購活動造成了負(fù)面影響,也給專家自身帶來了風(fēng)險。因此,蔡利民認(rèn)為,評審專家除了集中學(xué)習(xí)外,還應(yīng)該養(yǎng)成日常學(xué)習(xí)的習(xí)慣,政府采購一定程度上屬于專家采購,專家的職業(yè)水平對政府采購的質(zhì)量影響非常大。
“通過線上培訓(xùn)不僅對政府采購相關(guān)的法律法規(guī)有了進(jìn)一步掌握,還對提高評標(biāo)業(yè)務(wù)水平能力有很大幫助,同時還意識到了公平、公正評審的重要性。這也能更好地規(guī)避法律風(fēng)險,保護(hù)好自身?!痹u審專家趙維義說。
《政府采購信息》報記者通過采訪多位參與線上學(xué)習(xí)的評審專家發(fā)現(xiàn),專家對此次線上培訓(xùn)表示贊賞,希望以后能夠多參加這樣的學(xué)習(xí)。
一位已退休的楊姓評審專家告訴記者,線上培訓(xùn)收獲很多。課程設(shè)置的內(nèi)容很豐富,也很實(shí)用,有的課程看了兩遍。授課老師對政府采購法等相關(guān)文件進(jìn)行了詳細(xì)的解讀,并以實(shí)際案例進(jìn)行分析,再加以練習(xí)題鞏固學(xué)習(xí),使得自己對政府采購工作政策法規(guī)有進(jìn)一步的了解,對評審工作幫助很大,提高了工作能力和效率。
“通過參加此次線上學(xué)習(xí),自己對評審工作有了系統(tǒng)的認(rèn)識,概念更加清晰了,有了專業(yè)知識、法律知識‘武裝’,評審起來也更加有自信?!币晃辉u審專家這樣說。
來源:政府采購信息報