為促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利，四川省南江縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，積極采取多種有效措施，不斷優(yōu)化全縣政府采購營(yíng)商環(huán)境。
一是明確融資渠道，降低政府采購成本。為貫徹中央、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大決策部署，制定了《南江縣財(cái)政局關(guān)于做好“政采貸”有關(guān)工作的通知》，著力解決中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題。同時(shí)，規(guī)范保證金管理，原則上不收取履約保證金，確需收取的，允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得收取任何沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。對(duì)于政府采購文件售價(jià)過高的政府采購公告予以退回，要求政府采購代理機(jī)構(gòu)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則，確定招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件、詢價(jià)文件等政府采購文件的售價(jià)，不得以營(yíng)利為目的，盡量實(shí)現(xiàn)提供采購文件遠(yuǎn)程化、電子化、便利化。
二是強(qiáng)化信息公開，提高政府采購?fù)该鞫?。按照“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求各采購人、代理機(jī)構(gòu)切實(shí)做好采購項(xiàng)目預(yù)算、采購文件、采購過程、評(píng)審情況、采購結(jié)果、采購合同及履約驗(yàn)收等采購項(xiàng)目信息公開工作，實(shí)現(xiàn)政府采購全過程信息公開，提升政府采購合同的公開性和透明度。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)開展政府采購活動(dòng)時(shí)，采購文件中明確質(zhì)疑和投訴的渠道和方式，提高社會(huì)各方對(duì)政府采購活動(dòng)的參與度。
三是開展自查自糾，提升政府采購社會(huì)滿意度。為充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境“以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)”的督促引導(dǎo)作用，要求各單位對(duì)2020年上半年政府采購營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，采取重點(diǎn)自評(píng)的方法，主要對(duì)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源、詢價(jià)等采購項(xiàng)目的合同管理開展自評(píng)工作。規(guī)范采購秩序，重點(diǎn)抓好采購結(jié)果確定和合同簽訂時(shí)間、合同管理、支付和交付等政府采購薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到改進(jìn)工作、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目的。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究，提升政府采購監(jiān)管水平。縣財(cái)政局切實(shí)履行對(duì)政府采購的監(jiān)督管理職責(zé)，以監(jiān)管為導(dǎo)向，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)管，推動(dòng)采購人切實(shí)履行主體責(zé)任、采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)政府采購“物有所值”，保障政府采購各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的維護(hù)。認(rèn)真處理政府采購領(lǐng)域的投訴、舉報(bào)事項(xiàng)，行政處罰采購人1個(gè)，行政處理代理機(jī)構(gòu)2家，并對(duì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境的行為及時(shí)制止。
（來源：中國(guó)政府采購報(bào)）
