為深化“放管服”改革,進(jìn)一步打造“公開、公平、公正、廉潔、高效、規(guī)范”的公共資源交易服務(wù)平臺,江安縣公共資源交易中心抓實(shí)“兩降兩提”全力優(yōu)化營商環(huán)境。2020年,江安縣公共資源交易中心已完成政府采購(不含網(wǎng)上競價(jià))項(xiàng)目74宗,成交預(yù)算1.43億元,成交金額 1.34億元,節(jié)資率6.5%。
一、降低準(zhǔn)入條件。一是落實(shí)市場準(zhǔn)入規(guī)定。嚴(yán)把招標(biāo)文件編制及審核關(guān),切實(shí)落實(shí)政府采購負(fù)面清單,不得以地域、規(guī)模、經(jīng)營范圍等條件設(shè)置門檻和限制或進(jìn)行指定性、傾向性采購。二是精簡證明材料。在招標(biāo)文件制作中盡可能精簡證明材料,對可以通過互聯(lián)網(wǎng)或相關(guān)系統(tǒng)查詢的信息,不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)材料或證明。對確實(shí)需要提供證明材料的,不超過項(xiàng)目實(shí)際需要,切實(shí)降低市場主體隱形負(fù)擔(dān)。
二、降低交易成本。一是減少企業(yè)資金占用。自2020年3月20日起,全面取消政府采購活動(dòng)投標(biāo)保證金, 預(yù)計(jì)全年為投標(biāo)商減負(fù)715萬元,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)與采購人溝通。鼓勵(lì)采購人免收中標(biāo)(成交)供應(yīng)商履約保證金,確需繳納履約保證金的,可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵(lì)采購人根據(jù)采購項(xiàng)目情況,在合同簽訂后支付一定金額的預(yù)付款,切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%扣除。
三、提升交易效率。一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,優(yōu)化政府采購流程,升級打造電子化開標(biāo)室、評標(biāo)室、監(jiān)控設(shè)備等電子化交易平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下載采購文件、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件、網(wǎng)上下載中標(biāo)通知書等,有效防止投標(biāo)人信息泄漏,減少圍標(biāo)串標(biāo)可能性,降低制度性交易成本。二是推行網(wǎng)上競價(jià)。針對政府采購耗時(shí)長、買不到滿意產(chǎn)品、價(jià)格高、質(zhì)量次、售后服務(wù)差等問題,對50萬元以下通用貨物推行網(wǎng)上競價(jià)。2020年以來,完成網(wǎng)上競價(jià)項(xiàng)目237宗,成交金額采購資金617.7萬元,平均采購時(shí)間為2天。
四、提升服務(wù)水平。一是簡化辦事流程。制定政府采購、電子競價(jià)辦事指南和業(yè)務(wù)流程圖,編印《政府采購操作實(shí)務(wù)》,分印給采購單位。采用變化方式、精減材料、提供模板、整合程序等措施,讓采購人“最多跑一次”。二是暢通聯(lián)系途徑。建立網(wǎng)上競價(jià)、政府采購QQ群,完善建立溝通對接、信息互通工作機(jī)制,積極受理采購人、潛在投標(biāo)人電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢,做到能網(wǎng)上溝通的絕不現(xiàn)場跑路。三是嚴(yán)格辦事制度。切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一次性告知制等制度。
(來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站)