天津市財(cái)政局日前印發(fā)了《關(guān)于公開征求<天津市政府采購負(fù)面清單>（征求意見稿）有關(guān)意見的公告》，公告指出，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天津市工作實(shí)際，天津市財(cái)政局研究起草了《天津市政府采購負(fù)面清單》（征求意見稿，以下簡稱《征求意見稿》），并向社會公開征求意見?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，《征求意見稿》中適用于采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的禁止行為共分為33項(xiàng)，包括：非法限定供應(yīng)商所有制形式、組織形式、所在地；將供應(yīng)商規(guī)模條件、股權(quán)結(jié)構(gòu)等設(shè)置為資格條件；設(shè)定與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)的資格條件；對供應(yīng)商資格采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)；以其他不合理?xiàng)l件限制或者排除潛在供應(yīng)商；擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)；未執(zhí)行政府采購政策；未公開采購意向；采購需求中設(shè)置與履約無關(guān)的內(nèi)容；違規(guī)要求提供樣品及對樣品進(jìn)行處置；未按規(guī)定設(shè)置實(shí)質(zhì)性條款；未依法設(shè)定評審因素；未依法設(shè)定評審分值；未依法設(shè)定價(jià)格分；未按規(guī)定組織開標(biāo)；未按規(guī)定錄音、錄像；未按規(guī)定組織評審；非法改變評審結(jié)果；為依照政府采購法律法規(guī)規(guī)定選用采購方式及組織形式；未依法處理利益關(guān)系；違反優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定；違規(guī)泄露信息；未依法公開項(xiàng)目信息；非法收取保證金；未按時(shí)退還投標(biāo)保證金；擅自終止招標(biāo)活動；未依法依歸處理供應(yīng)商質(zhì)疑；未妥善保存采購文件；未及時(shí)簽訂合同；未依法訂立政府采購合同；未及時(shí)備案及公開政府采購合同；未依法履行合同或組織驗(yàn)收；未及時(shí)支付資金；其他禁止行為。具體內(nèi)容百余種情形，如：對民營企業(yè)設(shè)置不平等條款，對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對待；限定供應(yīng)商所有制形式，如國有、獨(dú)資、合資等?！ ?/p>
《征求意見稿》中適用于評審專家的禁止行為共分為5項(xiàng)，包括：入庫環(huán)節(jié)禁止行為；評審前禁止行為；評審過程中禁止行為；評審結(jié)束后禁止行為；其他禁止行為。具體內(nèi)容14種情形，如：提供虛假申請材料進(jìn)入評審專家?guī)?；與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；確定參與評審至評審結(jié)束前私自接觸投標(biāo)、響應(yīng)供應(yīng)商等?！ ?/p>
《征求意見稿》中適用于供應(yīng)商的禁止行為共分為7項(xiàng)，包括：存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；不公平競爭；惡意串通；視為串通；未依法依規(guī)簽訂合同；未依法依規(guī)履行合同；在監(jiān)督檢查和行政裁決中提供虛假材料。具體內(nèi)容28種情形，如：采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判；供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交等。
本次公開征求意見反饋截止時(shí)間為2020年11月30日18:00前，可通過兩種途徑和方式提出意見和建議：
1.通過傳真方式發(fā)送至：022-23311740?！ ?/p>
2.通過電子郵件方式發(fā)送至czjliuyang3@tj.gov.cn。
來源：政府采購信息網(wǎng)
