今年是長沙市工程建設(shè)項目招投標(biāo)專項整治年。記者23日從長沙市住建局獲悉，今年以來，該局調(diào)集精干力量成立3個專案組，加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)違法違規(guī)行為，通過一系列組合拳，著力營造公平公正的招投標(biāo)市場環(huán)境。截至目前，市住建局分6批通報了27名工程建設(shè)項目評標(biāo)專家違法違規(guī)處理情況，同時對工程建設(shè)領(lǐng)域存在違法違規(guī)行為的一批企業(yè)和個人進(jìn)行了查處，作出行政處罰50起，罰款金額4048萬元。
27名評標(biāo)專家被通報處理
不按招標(biāo)文件規(guī)定評分，應(yīng)當(dāng)回避而未回避且對評標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)影響，相互串通操縱評標(biāo)……這些評標(biāo)中的違規(guī)違紀(jì)行為，破壞了招投標(biāo)公平公正環(huán)境。
記者了解到，根據(jù)市委市政府和市紀(jì)委監(jiān)委部署安排，市住建局聚焦招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域評標(biāo)專家招投標(biāo)違法違規(guī)行為。此次被通報處理的27名評標(biāo)專家中，有5名評標(biāo)專家因應(yīng)回避而未回避，且對評標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，被取消評標(biāo)專家資格；有22名評標(biāo)專家因不認(rèn)真履行評標(biāo)專家職責(zé)、不按照招標(biāo)文件規(guī)定評分、評標(biāo)出現(xiàn)明顯錯誤或未按照規(guī)定回避，被通報批評及禁止其參加一定時期內(nèi)市政府投資工程建設(shè)項目評標(biāo)工作。
市住建局還對部分評標(biāo)專家的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了處罰，對14名在異議投訴處理后改變評標(biāo)結(jié)果，或評分嚴(yán)重不合理的評標(biāo)專家所評項目考核評為不合格等次，對5名在評標(biāo)過程中不按規(guī)定履職的評標(biāo)專家進(jìn)行了警示約談。
完成45條違法違規(guī)線索調(diào)查處理
在工程建設(shè)項目招投標(biāo)過程中，圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等不正當(dāng)競爭行為，也是此次專項整治的重點之一。
9月22日，市住建局收到市紀(jì)委監(jiān)委交辦的工程建設(shè)項目招投標(biāo)線索78條（其中市級45條，區(qū)縣級及其他地區(qū)33條），市建設(shè)工程招標(biāo)中心針對所移交的市級45條線索，立即組織人員調(diào)查，通過發(fā)函自行說明、相關(guān)單位證明、查詢官網(wǎng)信息、翻閱檔案資料等方式，完成對45條線索的調(diào)查處理。
經(jīng)調(diào)查，45條線索中，問題屬實的有14條，查有證據(jù)顯示問題不屬實的19條，未能查到相關(guān)證據(jù)顯示問題屬實的12條，市住建局共形成40份線索調(diào)查處理報告，逐步向市專治辦提交。其中對專家評委作為投標(biāo)人的職員或投資人違規(guī)參與評標(biāo)屬實的8條線索，已分別作出通報批評或解聘處分。
跨11個省調(diào)查軌道項目重大案件
記者了解到，截至目前，“3·13”“7·9”已辦結(jié)，共對工程建設(shè)領(lǐng)域存在違法違規(guī)行為的28家企業(yè)及105名個人進(jìn)行查處，作出行政處罰50起，罰款金額4048萬余元，同時正在對另外21家涉案企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理。
“8·27”專案是一起涉及長沙市軌道交通領(lǐng)域工程建設(shè)項目招投標(biāo)違法違規(guī)案件，涉案企業(yè)32家，分布在11個省26個市，工程建設(shè)領(lǐng)域跨省辦案在長沙暫無先例，難度空前。
市住建行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在外出辦案過程中，執(zhí)法人員跨11個省調(diào)查取證，歷時數(shù)月。目前案件仍在調(diào)查辦理進(jìn)行中。
長沙施工項目平均投標(biāo)人減少三成
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次專項整治行動有效解決了長沙市建設(shè)工程招投標(biāo)活動中市場主體反映的突出問題，達(dá)到警示和震懾的效果，提升了市場主體滿意度，長沙建設(shè)市場招投標(biāo)環(huán)境明顯凈化。
據(jù)統(tǒng)計，今年1至5月，長沙市建設(shè)工程施工及施工總承包招標(biāo)項目平均投標(biāo)人為23家；6至10月為16家，較前5月減少30.43%?！案兄x建設(shè)行政監(jiān)管部門開展的招投標(biāo)專項整治，讓我們這些依法投標(biāo)的企業(yè)能憑實力中標(biāo)?！币晃徽谑泄操Y源交易中心辦理長沙某大型施工項目中標(biāo)通知書相關(guān)手續(xù)的項目負(fù)責(zé)人說，“市場環(huán)境清澈了，圍標(biāo)串標(biāo)的違法成本加大了，那些‘陪標(biāo)’的人也不敢來了?！?/p>
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將繼續(xù)強(qiáng)化措施，下大力氣，依法嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)市場營商環(huán)境，促進(jìn)全市建設(shè)市場健康有序發(fā)展。（記者 陳煥明）
來源：人民網(wǎng)
