新修訂的《江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于12月1日起施行,其中對(duì)政府采購(gòu)信息公開(kāi)、為中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額、政府采購(gòu)政策制定、采購(gòu)資金支付等作了明確規(guī)定。
《條例》明確,政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi),為中小企業(yè)公平參與政府采購(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上;其中,預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%。中小企業(yè)無(wú)法提供的商品和服務(wù)除外。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)中小企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的意見(jiàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立拖欠中小企業(yè)賬款處理機(jī)制,發(fā)揮行政、司法聯(lián)動(dòng)作用,做好中小企業(yè)賬款清欠工作。
此外,《條例》還要求,省財(cái)政應(yīng)當(dāng)在本級(jí)預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要采取資助、購(gòu)買服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)等方式,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)梯次培育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、培訓(xùn)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓等公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用堅(jiān)持公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、注重效益的原則,實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理。省人民政府設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。省中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作原則,主要用于引導(dǎo)和帶動(dòng)各類社會(huì)資本支持初創(chuàng)期中小企業(yè)發(fā)展。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金信息,指導(dǎo)中小企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政扶持資金??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供法律法規(guī)政策咨詢和人才培訓(xùn)等公益性服務(wù),提升服務(wù)能力和水平。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,可以結(jié)合財(cái)力情況,采取資助、購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投資融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、對(duì)外合作、展覽展銷、法律咨詢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。(馬金眈)
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)