河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《關(guān)于同意鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革試點(diǎn)的批復(fù)》，同意鄭州航空港區(qū)報(bào)送的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革試點(diǎn)實(shí)施方案，盡快探索出一套可復(fù)制可推廣的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管模式。
據(jù)了解，《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革試點(diǎn)實(shí)施方案》共提出18項(xiàng)具體措施，包含夯實(shí)招標(biāo)人權(quán)責(zé)、簡化招投標(biāo)程序、規(guī)范工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、創(chuàng)新工程發(fā)包和管理模式、明確利害關(guān)系方招投標(biāo)、試行評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離、建立監(jiān)督管理長效機(jī)制七個(gè)方面。
簡化招投標(biāo)程序方面，同一招標(biāo)人可以將建設(shè)期相近的同資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)的同類施工項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行批量招標(biāo)。對(duì)于施工技術(shù)方案簡單、工期較短、季節(jié)性強(qiáng)的中小型工程或者采購標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備、材料的施工及有關(guān)服務(wù)招標(biāo)，可以不要求投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試方案或服務(wù)大綱等技術(shù)標(biāo)書，評(píng)標(biāo)時(shí)不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
規(guī)范工程設(shè)計(jì)招標(biāo)方面，招標(biāo)人可以對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)等進(jìn)行分階段招標(biāo)，也可以將不同階段的設(shè)計(jì)合并招標(biāo)。對(duì)于經(jīng)評(píng)審合格入圍但未中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案，招標(biāo)人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際給予落標(biāo)補(bǔ)償，并在招標(biāo)文件中明確入圍補(bǔ)償方案。
積極推行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)，政府投資或主導(dǎo)工程、裝配式建筑，原則上實(shí)行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)非政府投資工程實(shí)行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)。
允許利害關(guān)系方投標(biāo)，招標(biāo)人在確保招標(biāo)活動(dòng)公平、公正的前提下，可在招標(biāo)文件公告或招標(biāo)文件中載明接受利害相關(guān)方的投標(biāo)。招標(biāo)人有控股的施工、貨物或者服務(wù)企業(yè)，或者招標(biāo)人被該施工、貨物或者服務(wù)企業(yè)控股，且該企業(yè)的資質(zhì)符合工程要求的，可以參加投標(biāo)。
實(shí)行標(biāo)后審查制度，評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示前，招標(biāo)人可自行或委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果進(jìn)行審查，形成標(biāo)后審查報(bào)告并報(bào)送建設(shè)行政主管部門。
來源：政府采購信息網(wǎng)
