本報(bào)訊記者昝妍通訊員舒心報(bào)道寧夏財(cái)政廳與寧夏殘疾人聯(lián)合會(huì)近日共同印發(fā)通知，通過執(zhí)行最高價(jià)格扣除、降低保證金繳納比例、壓縮合同簽訂時(shí)間、優(yōu)化合同付款期限、建設(shè)優(yōu)先采購(gòu)專欄等措施，進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)政策。
這份《自治區(qū)財(cái)政廳殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，在政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例規(guī)定的價(jià)格扣除范圍內(nèi)，對(duì)殘疾人福利性單位或殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“殘疾人單位”）產(chǎn)品價(jià)格給予10%的最高限扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。在聯(lián)合體投標(biāo)中，殘疾人單位協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的最高限價(jià)格扣除，通過執(zhí)行最高價(jià)格扣除政策，提高殘疾人單位的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在降低保證金繳納比例方面，《通知》要求，對(duì)采購(gòu)文件要求供應(yīng)商提交投標(biāo)保證金的或要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，殘疾人單位實(shí)行低繳納比例，其中繳納的投標(biāo)保證金數(shù)額不得超過采購(gòu)項(xiàng)目金額的1%，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的5%，并明確保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。保證金繳納比例的降低，一定程序上緩解了殘疾人單位的資金運(yùn)營(yíng)壓力。
在壓縮合同簽訂時(shí)間方面，《通知》明確，中標(biāo)或成交供應(yīng)商為殘疾人單位的，采購(gòu)人應(yīng)在中標(biāo)或者成交通知書發(fā)出之日起25日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，在殘疾人單位交付貨物、工程或服務(wù)之日起25日內(nèi)支付款項(xiàng)，合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過55日。
在建設(shè)優(yōu)先采購(gòu)專欄方面，《通知》提出，依托“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”“網(wǎng)上超市”平臺(tái)，寧夏財(cái)政廳設(shè)立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專欄，通過各市縣殘聯(lián)征集、申報(bào)，對(duì)全區(qū)殘疾人單位進(jìn)行摸底排查，將符合政府采購(gòu)政策要求的產(chǎn)品納入推介專欄，鼓勵(lì)采購(gòu)人在同等條件下，優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產(chǎn)品。
此外，《通知》還要求寧夏各市、縣（區(qū)）財(cái)政局加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督，做好政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)的相關(guān)工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)在申報(bào)殘疾人單位產(chǎn)品專欄的單位及產(chǎn)品時(shí)，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行篩選并填寫《寧夏殘疾人福利性單位和產(chǎn)品申報(bào)單》報(bào)市級(jí)殘聯(lián)審核、自治區(qū)殘聯(lián)備案，每年年底組織對(duì)產(chǎn)品專欄的所有單位和產(chǎn)品復(fù)審。各市級(jí)殘聯(lián)每年1月20日前將本地區(qū)上一年度政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。
據(jù)了解，寧夏財(cái)政廳和寧夏殘疾人聯(lián)合會(huì)此次共同印發(fā)的《通知》是依照政府采購(gòu)法、殘疾人保障法等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，并按照《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》的要求作出的具體規(guī)定，旨在發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益。
來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
