加快建設(shè)政府采購電子化管理平臺(tái)建設(shè)，是深化政府采購制度改革的現(xiàn)實(shí)需要，也是“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的必然選擇，更是落實(shí)“放管服”改革、“不來即享”的具體舉措，對(duì)提升政府采購管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平具有深遠(yuǎn)的意義。天水市財(cái)政局積極行動(dòng)、主動(dòng)謀劃、大膽探索，做為全省首家對(duì)印章進(jìn)行電子化，率先全省實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一站式”辦理，打造了全省領(lǐng)先的政府采購管理交易平臺(tái)。
一、主要做法
（一）果斷決策，迅速啟動(dòng)電子化平臺(tái)建設(shè)。為了全面落實(shí)好“放管服”和“不來即享”改革要求，加快推進(jìn)政府采購電子化平臺(tái)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓采購人少跑路”。今年2月以來，疫情爆發(fā)，面對(duì)天水市政府采購無網(wǎng)上采購計(jì)劃備案管理系統(tǒng)，采購工作陷入停滯的被動(dòng)局面，天水市財(cái)政局積極行動(dòng)，按照“功能齊全、程序優(yōu)化、方便簡(jiǎn)捷、適度超前”的總體思路，迅速啟動(dòng)政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)。5月11日，天水市政府采購網(wǎng)、天水市政府采購管理交易系統(tǒng)“一網(wǎng)、一平臺(tái)”正式上線運(yùn)行。
?。ǘ┻m度超前，打造全省一流管理平臺(tái)。按照財(cái)政部“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)方案總體要求，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)優(yōu)勢(shì)”，天水市做為全省首家對(duì)政府采購管理交易系統(tǒng)上所有使用印章進(jìn)行了電子化，實(shí)現(xiàn)了采購預(yù)算編制、采購計(jì)劃備案、合同備案政府采購業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一站式”辦理，有別于以往的線上備案、線下蓋章的傳統(tǒng)管理系統(tǒng)，達(dá)到了全流程操作電子化、全過程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、全方位協(xié)作信息化，這套政府采購管理系統(tǒng)在全省屬于領(lǐng)先地位。
?。ㄈ┡嘤?xùn)先行，確保管理系統(tǒng)正常運(yùn)行。天水市政府采購網(wǎng)、天水市交易系統(tǒng)“一網(wǎng)、一平臺(tái)”啟動(dòng)儀式后，結(jié)合“財(cái)政精細(xì)化管理年”活動(dòng)要求，開展了為期四天的政府采購管理操做系統(tǒng)和政府采購精細(xì)化管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)，市直270多家單位從事政府采購的人員全覆蓋，力爭(zhēng)熟悉掌握財(cái)政政策，熟練運(yùn)用管理系統(tǒng)，確保采購管理線下、線上無縫銜接轉(zhuǎn)換，系統(tǒng)正常運(yùn)行。
（四）以市帶縣，全市管理系統(tǒng)整體上線。5月11日，市級(jí)政府采購管理交易系統(tǒng)、天水市政府采購網(wǎng)正式上線運(yùn)行后，結(jié)合“財(cái)政精細(xì)化管理年”活動(dòng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到各縣區(qū)全力全力推動(dòng)縣區(qū)電子化平臺(tái)建設(shè)工作，截止10月29日，最后一家麥積區(qū)政府采購管理交易系統(tǒng)正式上線，全市市級(jí)和五縣兩區(qū)政府采購管理交易系統(tǒng)全部整體上線運(yùn)行，全市市縣整體走進(jìn)了“政府采購+互聯(lián)網(wǎng)”的新時(shí)代，為下一步政府采購管理市縣的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、精細(xì)化、協(xié)同化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）提升效能，全面推行“五分鐘辦結(jié)制”。為了落實(shí)好“放管服”改革要求，充分發(fā)揮政府采購管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，讓采購人和辦事單位真切感受到政府采購管理系統(tǒng)的便捷性和高效率，推行計(jì)劃備案5分鐘辦結(jié)制，即在采購計(jì)劃備案時(shí)，3分鐘審核計(jì)劃備案內(nèi)容事項(xiàng)，1分鐘完成電子簽章，1分鐘采購計(jì)劃返回采購人單位，5分鐘完成采購計(jì)劃備案手續(xù)。從采購計(jì)劃的提交、審核、蓋章到完成返回單位等所有環(huán)節(jié)都有短信實(shí)時(shí)提醒，“5分鐘辦結(jié)制”推行以后，效果非常好，受到采購人單位的一致好評(píng)。
二、取得的成效
?。ㄒ唬┨岣吖ぷ髻|(zhì)量和服務(wù)水平。政府采購管理交易平臺(tái)的上線，達(dá)到了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓采購人不跑路的“放管服”改革要求，通過優(yōu)化環(huán)節(jié)、提高效率，降低辦事成本，由原來的上門跑多趟辦手續(xù)，變?yōu)樽陔娔X前網(wǎng)上“一站式”辦理，極大地提高了政府采購手續(xù)辦理的便捷性，得到了采購人單位的一致肯定和好評(píng)。
?。ǘ┻_(dá)到精細(xì)化管理的目的。針對(duì)財(cái)政管理中的短板弱項(xiàng)，充分利用電子化管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)財(cái)政內(nèi)部、政務(wù)外網(wǎng)、交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和對(duì)接方面積極探索，成功實(shí)現(xiàn)了政府采購管理系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，對(duì)單位未及時(shí)下資產(chǎn)臺(tái)賬、超資產(chǎn)配置采購的項(xiàng)目，在編制采購預(yù)算時(shí)系統(tǒng)將拒絕錄入，有效地杜絕了突擊花錢、超標(biāo)準(zhǔn)采購造成部分資產(chǎn)閑置，浪費(fèi)財(cái)政資金的問題，進(jìn)一步提升政府采購管理的精細(xì)化、規(guī)范化和監(jiān)管水平。
（三）提升政府采購管理的數(shù)字化水平。政府采購管理的信息化、數(shù)字化是推進(jìn)政府采購制度改革的必然要求，天水市政府采購網(wǎng)、政府采購管理交易平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)促進(jìn)政府采購信息全過程公開，提升政府采購管理的數(shù)字化程度發(fā)揮了積極作用。
?。ㄋ模┦锌h政府采購標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、協(xié)同化管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府采購管理交易平臺(tái)的上線運(yùn)行，有效地解決了多年來市縣政府采購業(yè)務(wù)不統(tǒng)一、管理水平層次不齊的問題，達(dá)到了一套系統(tǒng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，極大地提升縣區(qū)政府采購管理水平。
來源：中國(guó)政府采購網(wǎng)
