近年來,南充市順慶區(qū)政府采購中心嚴格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)及相關(guān)政策,以建立健全制度為基石,將內(nèi)控管理貫穿采購工作始終、以舉辦“開放日”為契機,將外部監(jiān)督引入采購監(jiān)管環(huán)節(jié),以黨建引領(lǐng)強化監(jiān)督,持續(xù)提高政府采購透明度,著力提升干部職工專業(yè)素質(zhì),探索形成了規(guī)范有序的政府采購管理模式。
舉辦“開放日”活動,打開神秘大門
為優(yōu)化營商環(huán)境、深化政府采購信息公開、提升政府采購的透明度,今年7月,采購中心主動接受外部監(jiān)督,在省內(nèi)率先創(chuàng)新舉辦了政府采購“開放日”活動,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、供應商代表、媒體記者、評審專家代表、紀檢代表等共同見證政府采購的全過程,并引領(lǐng)代表們參觀了采購中心的服務布局“三區(qū)、一廳、一網(wǎng)”(開標區(qū)、評標區(qū)、辦公區(qū)、服務大廳、監(jiān)控網(wǎng)),詳細介紹了政府采購業(yè)務流程、中心特色工作,展示了中心在各環(huán)節(jié)實行的分段式負責、流程化運行的工作模式。針對政府采購過程中存在的問題,展開深入交流,廣泛聽取社會各界的意見建議,解答供應商關(guān)切的問題,解開了政府采購過程中的困惑。以活動為契機,既促進了中心自身建設,又展示了“順慶采購”的良好形象。
夯實制度基石,強化內(nèi)控管理
敢于敞開大門接收監(jiān)督,源自于采購中心嚴格的內(nèi)控管理。2016年以來,中心根據(jù)政府采購改革工作方向,修訂、調(diào)整、健全了一系列內(nèi)控管理制度辦法共30余項,包括順慶區(qū)政府采購中心《限時辦結(jié)制》《開評標現(xiàn)場管理規(guī)定》《政府采購操作指南》等等。主要有4個亮點:一是系統(tǒng)梳理了政府采購法規(guī)中采購當事人的各項職責,完善《崗位責任制》、與采購單位簽訂《委托代理協(xié)議書》;二是擬定《保密工作制度》,要求中心全體干部職工簽署《保密工作承諾書》,落實保密責任;三是制定《400萬以下工程類項目政府采購操作辦法》,要求參加工程類項目投標的供應商在評審等候過程中接受手機信號屏蔽,若確需與外界聯(lián)系,中心提供專用的錄音座機,極大地避免了供應商現(xiàn)場串標;四是制定《廉潔自律十不準》、《重大節(jié)日廉政提醒制度 》等廉政風險防控制度,時刻自我警醒。四年來,采購中心用嚴格嚴密的制度機制讓采購流程更科學規(guī)范、更公開透明,讓“糖衣炮彈”無處可打。
抓好黨建促發(fā)展,嚴格監(jiān)管謀實效
采購中心黨支部將黨建工作與監(jiān)管工作有效融合,實現(xiàn)“圍繞監(jiān)管抓黨建,抓好黨建促監(jiān)管”的良好局面。采取4大舉措強化黨員責任意識、提升干部職工專業(yè)素質(zhì)、強化廉政風險防控、不斷增強中心發(fā)展活力。一是結(jié)合貫徹落實上級最新要求,開展豐富的黨員主題日活動,安排支部黨員輪流上“微型黨課”、過“政治生日”,強化黨員身份意識和表率意識,激發(fā)黨員政治熱情,增強黨員做好采購工作的責任心。二是以黨員專題講座促進干部職工學習提能。根據(jù)每名黨員所承擔的崗位職責不同,劃分黨員“責任田”,安排黨員承包相應責任領(lǐng)域的知識講座,全面推進中心的黨建、業(yè)務、廉潔、思想等工作。三是始終緊盯政府采購工作中的重要環(huán)節(jié),排查廉潔風險點,建立風險防控機制,落實監(jiān)督執(zhí)紀,教育警示干部職工系牢系緊廉政“安全帶”,使廉政監(jiān)管成為黨內(nèi)生活新常態(tài)。讓支部黨員知敬畏、存戒懼、守底線,以忠誠干凈擔當?shù)穆穆殸顟B(tài),不斷創(chuàng)造更多更好的政府采購業(yè)績。
(作者:吳文俊 來源:政府采購信息網(wǎng))