廣東省財政廳日前印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化政府采購評審專家管理有關(guān)工作的通知》（粵財采購〔2020〕24號，以下簡稱《通知》），《通知》自2021年1月1日起施行。
《通知》指出，將對專家選聘和解聘進行優(yōu)化，其中，在專家選聘方面共分為三方面：一是自愿申請成為評審專家的申請人可在“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“政府采購評審專家”欄目注冊，在線通過政府采購法律法規(guī)測試，并上傳提交身份證件、學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證件以及本人簽署的承諾函等申請資料，向注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門提出申請，由各地級以上市財政部門負責(zé)選聘專家并報省財政廳備案；二是各申請人應(yīng)當在線如實遞交申請材料，并根據(jù)本人的專業(yè)技術(shù)申報評審專業(yè)，無需到地級以上市財政部門實地遞交書面申請和證書證件原件。提供虛假申請材料的申請人，將按照財庫〔2016〕198號文第二十九條第一款第（五）項列入不良行為記錄；三是各地級以上市財政部門應(yīng)當嚴格依照財庫〔2016〕198號第二章有關(guān)規(guī)定，對申請人提交的申請資料、申報的評審專業(yè)和信用信息進行審核，符合條件的，應(yīng)當在收到申請之日起10個工作日內(nèi)明確選聘為評審專家。
在專家解聘方面，一是符合財庫〔2016〕198號文第十一條第一款第（一）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定情形，不符合專家規(guī)定條件，或存在不良行為記錄，或受到刑事處罰的評審專家，由發(fā)現(xiàn)評審專家存在上述情形的財政部門或?qū)υu審專家作出處理處罰的財政部門，在線提出解聘并上傳相關(guān)證明材料，由評審專家注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門在收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以解聘并報省財政廳備案；二是符合財庫〔2016〕198號文第十一條第一款第（二）項規(guī)定情形，本人申請不再擔(dān)任評審專家的，由專家本人在“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“政府采購評審專家”欄目提出申請，由注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門在收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以解聘并報省財政廳備案。
《通知》強調(diào)，要強化專家專業(yè)支撐作用。積極發(fā)揮專家在政府采購中的專業(yè)咨詢作用，采購人可在采購需求編制、政策功能實施、履約驗收等環(huán)節(jié)引入專家提供專業(yè)咨詢建議。采購人邀請專家參與擬定需求標準、技術(shù)解決方案和采購實施方案，以及參與產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力的履約評價等工作的，可結(jié)合采購項目的情況，設(shè)置專家抽取條件及相關(guān)信息，通過“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“廣東省政府采購評審專家抽取系統(tǒng)”中的“咨詢建議”功能模塊，抽取提供專業(yè)咨詢建議的專家。
關(guān)于加強專家監(jiān)督管理，《通知》規(guī)定，省財政廳按照財政部制定的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO(shè)標準，負責(zé)建立“廣東省政府采購評審專家?guī)臁?。各級財政部門應(yīng)當依照財庫〔2016〕198號文第四條規(guī)定，依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責(zé)。省財政廳將組織研究制定政府采購專家專業(yè)能力評價指標和評價方法，對在庫專家進行綜合評價，具體評價細則以正式印發(fā)文件為準。
除此以外，《通知》還要求各地級以上市財政部門應(yīng)當健全專家動態(tài)管理內(nèi)部控制管理有關(guān)規(guī)定，并按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則，至少設(shè)置受理和復(fù)核2崗負責(zé)辦理專家選聘和解聘，做到約束機制健全、權(quán)力運行規(guī)范、風(fēng)險控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位。各地級以上市財政部門應(yīng)于1月10日前研究確定負責(zé)專家選聘和解聘工作的專職人員，并將人員有關(guān)信息報送至省財政廳（政府采購監(jiān)管處）。
（作者：整理/王立 來源：政府采購信息網(wǎng)）
