山東省財(cái)政廳近日印發(fā)《山東省政府采購信息發(fā)布管理辦法》（魯財(cái)采〔2020〕35號）（以下簡稱《辦法》），以規(guī)范交易信息、監(jiān)管處罰信息、政策信息等政府采購信息發(fā)布行為。據(jù)了解，《辦法》自2021年1月1日起施行，《山東省政府采購信息公開管理辦法》（魯財(cái)采〔2018〕18號）同時(shí)廢止。
《辦法》的制定提高了政府采購活動的透明度和社會公信力，保障了政府采購當(dāng)事人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。《辦法》通過三十八個條文，明確界定了各發(fā)布主體的職責(zé)，規(guī)范了信息發(fā)布程序。與之前的規(guī)定相比，《辦法》做了哪些調(diào)整呢？
《辦法》簡化了信息發(fā)布手續(xù)和程序，下放權(quán)力。簡化信息發(fā)布手續(xù)，對報(bào)名或者實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足3家的公開招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)同意或者批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為其他采購方式的項(xiàng)目，規(guī)定不再重新發(fā)布公告；簡化信息變更、撤銷處理程序。原則上信息發(fā)布主體不得擅自更改或刪除已發(fā)布的政府采購信息，對確需更改或撤銷的，由原來的省級集中處理改為按照預(yù)算級次分別報(bào)經(jīng)省及所屬設(shè)區(qū)的市級財(cái)政部門備案、處理，進(jìn)一步權(quán)力下方。
《辦法》增加了發(fā)布信息內(nèi)容和形式。具體是增加了集采機(jī)構(gòu)發(fā)布信息，于每季度終了前20日內(nèi)發(fā)布網(wǎng)上商城具體成交記錄信息；增加需要發(fā)布的信息形式。要求將被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由，以及享受優(yōu)惠政策中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》《殘疾人福利性單位聲明函》應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)（成交）公告一同發(fā)布。
《辦法》取消了單獨(dú)發(fā)布“需求公告”的規(guī)定，將相關(guān)信息納入到采購意向公告等其他公告中；調(diào)整招標(biāo)文件的發(fā)布環(huán)節(jié)，由原來規(guī)定的必須隨招標(biāo)（談判、詢價(jià)）公告一并發(fā)布改為隨中標(biāo)（成交）公告發(fā)布；為了保護(hù)供應(yīng)商合法商業(yè)秘密，將供應(yīng)商業(yè)績作為評審因素的，應(yīng)同時(shí)發(fā)布中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在投標(biāo)（響應(yīng)）文件中提報(bào)的業(yè)績情況，但只發(fā)布項(xiàng)目名稱、合同相對方單位名稱、標(biāo)的，不發(fā)布合同金額；統(tǒng)一規(guī)范政策信息發(fā)布場所，取消各級財(cái)政部門在各自平臺上分散發(fā)布政策信息的模式。為了符合財(cái)政部透明度評估要求，要求各級政策信息由制發(fā)單位在發(fā)文后20個工作日內(nèi)發(fā)布在省級平臺——中國山東政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
《辦法》明確了信息發(fā)布平臺中國山東政府采購網(wǎng)運(yùn)維主體及其職責(zé)，要求運(yùn)維主體必須采取有效措施，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定、信息發(fā)布及時(shí)完整便捷。運(yùn)維主體未認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致網(wǎng)站平臺存在安全漏洞，系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)問題，信息發(fā)布受到影響，或者存在擅自更改信息、數(shù)據(jù)等違規(guī)行為，山東省財(cái)政廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
《辦法》明確了交易信息的電子文件內(nèi)容與紙質(zhì)文件不一致的，以在中國山東政府采購網(wǎng)上發(fā)布的電子文件為準(zhǔn)，并相應(yīng)修改紙質(zhì)文件。與以往規(guī)定的以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)的規(guī)定相反，以適應(yīng)當(dāng)今電子化、信息化建設(shè)要求。
來源：政府采購信息網(wǎng)
