財(cái)政部日前印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中央本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。《通知》指出,為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))、《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部令102號(hào))有關(guān)要求,財(cái)政部制定了《中央本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),《目錄》包括了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)兩個(gè)一級(jí)目錄。二級(jí)目錄有30個(gè),具體為:公共安全服務(wù);教育公共服務(wù);就業(yè)公共服務(wù);社會(huì)保障服務(wù);衛(wèi)生健康公共服務(wù);生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理服務(wù);科技公共服務(wù);文化公共服務(wù);體育公共服務(wù);社會(huì)治理服務(wù);城鄉(xiāng)維護(hù)服務(wù);農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利公共服務(wù);交通運(yùn)輸公共服務(wù);災(zāi)害防治及應(yīng)急管理服務(wù);公共信息與宣傳服務(wù);行業(yè)管理服務(wù);技術(shù)性公共服務(wù);其他公共服務(wù);法律服務(wù);課題研究和社會(huì)調(diào)查服務(wù);會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù);會(huì)議服務(wù);監(jiān)督檢查輔助服務(wù);工程服務(wù);評(píng)審、評(píng)估和評(píng)價(jià)服務(wù);咨詢(xún)服務(wù);機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)服務(wù);信息化服務(wù);后勤服務(wù);其他輔助性服務(wù)。此外,《目錄》還包括了121個(gè)三級(jí)目錄。
《通知》強(qiáng)調(diào),《目錄》規(guī)定了可以實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)范圍。對(duì)納入《目錄》且已有預(yù)算安排的服務(wù)事項(xiàng),可按規(guī)定逐步實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù),同時(shí)要避免出現(xiàn)一方面部門(mén)花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),另一方面部門(mén)及所屬相關(guān)事業(yè)單位人員和設(shè)施閑置、經(jīng)費(fèi)不減。
堅(jiān)持先有預(yù)算安排、后購(gòu)買(mǎi)服務(wù)原則。不得將已納入《目錄》的服務(wù)事項(xiàng)作為申請(qǐng)財(cái)政撥款預(yù)算的依據(jù)。已納入《目錄》但沒(méi)有安排預(yù)算的事項(xiàng),不得實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
財(cái)政部已批復(fù)的部門(mén)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄繼續(xù)執(zhí)行。財(cái)政部已反饋意見(jiàn)、但尚未批復(fù)的部門(mén)指導(dǎo)性目錄建議,參照《目錄》調(diào)整并報(bào)財(cái)政部備案后執(zhí)行。
未向財(cái)政部報(bào)送部門(mén)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄建議的部門(mén),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)具體情況,在《目錄》范圍內(nèi)編制本部門(mén)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄并報(bào)財(cái)政部備案,編制時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要酌情增加第四級(jí)目錄。
納入《目錄》的服務(wù)事項(xiàng),在采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)按照《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》中的有關(guān)品目填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃、選取評(píng)審專(zhuān)家和進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)