日前,河北省財(cái)政廳印發(fā)緊急通知,要求全省各級(jí)財(cái)政部門提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署上來,切實(shí)把疫情防控作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù),積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,扎實(shí)做好預(yù)算管理工作,為疫情防控、基層運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生提供有力資金保障。
一、全力做好疫情防控資金保障。各級(jí)財(cái)政部門要按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持急事急辦、特事特辦的原則,根據(jù)救治檢測(cè)、防控隔離、物資供應(yīng)等疫情防控工作需要,積極做好資金籌措,第一時(shí)間撥付到位,為疫情防控有序開展提供資金保障。對(duì)疫情防控所需的各類資金,各級(jí)可按照預(yù)算法規(guī)定和相關(guān)程序先行預(yù)撥,待預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)人代會(huì)批準(zhǔn)或上下級(jí)清算后再轉(zhuǎn)列支出。要最大限度簡(jiǎn)化政府采購流程,對(duì)使用財(cái)政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo),建立采購“綠色通道”。同時(shí),要督促各采購單位建立健全緊急采購內(nèi)控機(jī)制,既要確保采購時(shí)效,又要保證采購質(zhì)量,提高采購資金使用效益。
二、確?;鶎诱F椒€(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)財(cái)政部門要牢固樹立底線意識(shí),依法依規(guī)全面做好?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算管理相關(guān)工作,為全省疫情防控工作開展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)支撐。要確?;久裆呷嬗行鋵?shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)撥付相關(guān)資金,保障困難群眾救助、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助、養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金等按時(shí)足額發(fā)放。要確保黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),特別是要保障好防疫一線部門必需的經(jīng)費(fèi)需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)防疫工作經(jīng)費(fèi)也要及時(shí)落實(shí)到位,政策規(guī)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)可提前預(yù)撥,保障各級(jí)組織疫情防控工作有序開展。要確保公教人員工資及時(shí)發(fā)放,進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政工資補(bǔ)助專戶管理,加強(qiáng)資金調(diào)度,任何地方不得出現(xiàn)欠發(fā)。今年省市兩級(jí)要進(jìn)一步加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度,并向困難地區(qū)傾斜。
三、全面加強(qiáng)庫款監(jiān)測(cè)調(diào)度。各級(jí)財(cái)政部門商同級(jí)人民銀行擴(kuò)大分級(jí)庫款余額等信息共享范圍,進(jìn)一步提高庫款監(jiān)測(cè)的時(shí)效性。省級(jí)要持續(xù)加大庫款監(jiān)測(cè)力度,密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域和困難地區(qū)運(yùn)行情況,對(duì)庫款保障水平偏低的市縣進(jìn)行提示,并在年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)算范圍內(nèi)適當(dāng)超序時(shí)進(jìn)度調(diào)度庫款給予過渡性支持。市級(jí)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))的庫款調(diào)度,切實(shí)增強(qiáng)基層庫款保障能力??h級(jí)要科學(xué)安排調(diào)度資金,優(yōu)先保障疫情防控和“三?!敝С鲑Y金需要,堅(jiān)決防止因庫款不足影響疫情防控工作、民生政策落實(shí),或造成工資發(fā)放延遲。
四、大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。各級(jí)財(cái)政部門要把保障黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署落地落實(shí)擺在首位,根據(jù)當(dāng)前疫情形勢(shì)和支出變化情況,進(jìn)一步完善本級(jí)預(yù)算草案。疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要將防疫項(xiàng)目和工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算,保障相關(guān)支出需要;其他地區(qū)年初預(yù)算安排也要未雨綢繆,統(tǒng)籌安排好疫情防控資金。要科學(xué)配置財(cái)政資源,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,盤活存量、用好增量,首先保障疫情防控、基層運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生支出需要。要堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求,進(jìn)一步壓減一般性支出,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和剛性支出的保障力度,切實(shí)兜牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€。
五、依法有序組織財(cái)政收入。各級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,把該減的稅、該降的費(fèi)不折不扣落實(shí)到位。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r,會(huì)同稅務(wù)、海關(guān)等部門有序組織財(cái)政收入,在疫情防控期間全力推行網(wǎng)上辦稅,引導(dǎo)納稅人最大限度通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、24小時(shí)自主辦稅終端等“非接觸”方式辦理涉稅繳費(fèi)事宜,并為納稅人分時(shí)分批、錯(cuò)峰錯(cuò)期繳稅提供便利。對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)辦理涉稅業(yè)務(wù),開通綠色通道,特事特辦,即來即辦。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),可依法辦理延期納稅。
六、著力加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控和督導(dǎo)。省市財(cái)政部門要強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控指導(dǎo),動(dòng)態(tài)掌握防疫支出、“三?!北U虾蛶炜钏剑皶r(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,有針對(duì)性地提出整改要求并督促落實(shí)??h級(jí)要全面落實(shí)保障責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“三保”支出月報(bào)告、月報(bào)表制度,加強(qiáng)相關(guān)政策落實(shí)和支出監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。省市將適時(shí)開展“三?!敝С鲱A(yù)算事前審核和備案審查工作,深入分析縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況,對(duì)應(yīng)保未保支出缺口,縣級(jí)要立即調(diào)整預(yù)算安排予以彌補(bǔ),確保全年“三?!北U下鋵?shí)到位。
各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)提高政治站位,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,全力做好疫情防控和民生保障工作。要將做好疫情防控資金保障作為當(dāng)前財(cái)政工作第一要?jiǎng)?wù)來抓,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,深入研究謀劃,及時(shí)解決問題,全力推動(dòng)落實(shí)。要健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作部署落地見效。
來源:河北省財(cái)政廳