政府采購信息網(wǎng)（https://www.caigou2003.com）近日從科學(xué)技術(shù)部獲悉，科技部印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號，以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》明確，請托行為是指在科學(xué)技術(shù)活動評審過程中，相關(guān)單位或個人以直接或間接、明示或暗示等方式，向評審組織者、承擔者及其工作人員和評審專家等尋求關(guān)照、謀取不正當利益的行為。包括：（一）探聽尚未公布的評審專家信息、評審結(jié)果等和未經(jīng)公開的評審信息；（二）為獲得有利的評審結(jié)果進行游說、說情等；（三）投感情票、單位票、利益票等，搞“人情評審”；（四）為他人的請托行為提供幫助、協(xié)助或其他便利；（五）以“打招呼”“走關(guān)系”或其他方式干擾評審工作、影響評審結(jié)果、破壞評審秩序的請托行為。
以下為《規(guī)定》全文：
科技部關(guān)于印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》的通知
國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號
各有關(guān)單位：
為規(guī)范科學(xué)技術(shù)活動評審工作中有關(guān)單位和個人的行為，嚴肅處理科學(xué)技術(shù)活動評審工作中“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為，維護公平公正的評審環(huán)境和風(fēng)清氣正的創(chuàng)新生態(tài)，科技部研究制定了《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！?/p>
科技部
2020年12月23日
科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）
第一條為規(guī)范科學(xué)技術(shù)活動評審工作中有關(guān)單位和個人的行為，維護公平公正的評審環(huán)境和風(fēng)清氣正的創(chuàng)新生態(tài)，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》《國家科技計劃項目評估評審行為準則與督查辦法》《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》等，制定本規(guī)定。
第二條科學(xué)技術(shù)活動評審工作中發(fā)生的請托行為，按照本規(guī)定處理。本規(guī)定所稱評審工作包括國家科技計劃（專項、基金等）科研項目、創(chuàng)新基地、人才工程、引導(dǎo)專項和科技獎勵等科學(xué)技術(shù)活動中涉及的評審、評估、評價、論證、驗收、監(jiān)督檢查等。
第三條本規(guī)定所稱請托行為，是指在科學(xué)技術(shù)活動評審過程中，相關(guān)單位或個人以直接或間接、明示或暗示等方式，向評審組織者、承擔者及其工作人員和評審專家等尋求關(guān)照、謀取不正當利益的行為。包括：
（一）探聽尚未公布的評審專家信息、評審結(jié)果等和未經(jīng)公開的評審信息；
（二）為獲得有利的評審結(jié)果進行游說、說情等；
（三）投感情票、單位票、利益票等，搞“人情評審”；
（四）為他人的請托行為提供幫助、協(xié)助或其他便利；
（五）以“打招呼”“走關(guān)系”或其他方式干擾評審工作、影響評審結(jié)果、破壞評審秩序的請托行為。
第四條科學(xué)技術(shù)活動評審工作要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的要求，堅持獨立、客觀、公正的原則。參與評審工作的單位和個人要嚴格遵守評審行為準則和工作紀律，自覺抵制請托行為，主動接受有關(guān)方面的監(jiān)督。
第五條建立評審誠信承諾制度?？茖W(xué)技術(shù)活動申請者應(yīng)在提交申報材料時，明確承諾不以任何形式實施請托行為；評審專家應(yīng)簽署承諾書，承諾不接受任何單位和個人的請托，且對收到的請托事項均已按要求主動報告；評審工作人員應(yīng)簽署承諾書，承諾不干預(yù)評審或向評審專家施加傾向性影響。
第六條評審專家、評審工作人員等收到請托的，應(yīng)當及時主動向評審組織者、承擔者或有關(guān)監(jiān)督部門報告，并提供相關(guān)線索、證據(jù)等。未及時主動報告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按接受相關(guān)請托進行處理。
第七條評審組織者、承擔者應(yīng)當全面、如實、及時記錄請托情況，做到全程留痕、有據(jù)可查。記錄應(yīng)當采取書面記錄的形式，記錄要素應(yīng)包括時間、地點、當事人姓名及其職務(wù)、涉及的具體評審事項、請托的具體形式及其要求等。
對領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序過問、干預(yù)評審活動的，應(yīng)當如實記錄并按照有關(guān)規(guī)定報告。
第八條評審組織者、承擔者和相關(guān)監(jiān)督部門綜合運用信訪舉報、隨機抽查以及信息化工具等，建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)請托線索和問題。
評審組織者、承擔者在評審工作過程中發(fā)現(xiàn)請托情況的，應(yīng)當及時啟動相應(yīng)預(yù)案、采取相應(yīng)措施，確保評審工作依規(guī)有序開展。
第九條評審承擔者是調(diào)查處理請托行為的第一責任主體，應(yīng)按照職責和權(quán)限，及時做好記錄、受理、調(diào)查、處理等工作。涉及評審承擔者的，由評審組織者負責調(diào)查處理。涉及本單位工作人員的，按照干部管理權(quán)限由相關(guān)監(jiān)督部門或紀檢監(jiān)察部門依規(guī)調(diào)查處理。
第十條實施請托行為的，禁止在1~3年（含3年）內(nèi)承擔或參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動；向多人請托或多次實施請托的，禁止在3~5年（含5年）內(nèi)承擔或參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動；造成嚴重后果或影響惡劣的，禁止5年以上直至永久承擔或參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動。
有組織實施請托行為的，從重處理。
第十一條對涉及請托行為的評審專家，視事實、情節(jié)、后果和影響作出如下處理：
（一）對主動報告且未接受請托行為的，不予處理。
（二）對主動報告但仍搞“人情評審”的，禁止在3年內(nèi)（含3年）承擔或參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動。對干擾、妨礙調(diào)查的，從重處理。
（三）對隱瞞不報的，按接受相關(guān)請托進行處理，禁止在3~5年內(nèi)（含5年）承擔或參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動；造成嚴重后果或影響惡劣的，禁止5年以上直至永久承擔或參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動。對干擾、妨礙調(diào)查的，從重處理。
第十二條對涉及請托行為的評審工作人員，視事實、情節(jié)、后果和影響作出如下處理：
（一）對主動報告且未接受請托行為的，不予處理。
（二）對隱瞞不報或主動報告后仍干預(yù)評審或施加傾向性影響的，調(diào)離評審管理工作崗位，并按照干部管理權(quán)限追責問責。對干擾、妨礙調(diào)查的，加重處理。情節(jié)嚴重，涉嫌違反黨紀政紀的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
第十三條對因請托行為所獲得的科研項目、創(chuàng)新基地、人才工程、引導(dǎo)專項、科技獎勵等，一經(jīng)查實，予以撤銷，并追回專項經(jīng)費、獎?wù)?、證書和獎金等。
第十四條具有《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》第十七條、第十八條相應(yīng)情形的，依規(guī)從輕或從重處理。
第十五條對請托行為相關(guān)責任人的處理結(jié)果記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫。對依照本規(guī)定給予處理的評審專家，應(yīng)當及時從專家?guī)熘谐匦氯霂旖箷r限與本規(guī)定第十一條的處理期限保持一致。
第十六條對請托行為的調(diào)查處理情況，在一定范圍內(nèi)通報，并抄送相關(guān)責任人所在單位或其上級主管部門。
第十七條評審承擔者及其工作人員、評審專家等落實本規(guī)定第六條、第七條、第九條的情況，作為考核、評價其履職盡責的重要內(nèi)容。對自覺抵制請托行為的，列入科研信用良好記錄。
評審組織者、承擔者違反本規(guī)定第七條、第九條的，追究單位及主要負責人的責任；造成嚴重后果或影響惡劣的，取消科學(xué)技術(shù)活動評審承擔資格。
第十八條請托行為責任人涉嫌違反黨紀政紀、違法犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)處理。
第十九條相關(guān)單位和個人發(fā)現(xiàn)評審工作中存在請托的，應(yīng)及時向評審組織者、承擔者或有關(guān)監(jiān)督部門如實反映。對采取捏造事實、偽造材料等方式惡意舉報的，依法依規(guī)嚴肅處理。對反映不實或不能證明存在問題的，要以適當方式及時澄清、消除影響。
第二十條法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對請托行為及相應(yīng)處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條各級科學(xué)技術(shù)行政部門可參照本規(guī)定結(jié)合實際情況制定具體辦法。
第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第二十三條本規(guī)定由科技部負責解釋。
來源：政府采購信息網(wǎng)
