該省財(cái)政廳發(fā)文明確貨物類、服務(wù)類品目采購執(zhí)行方式以及分散采購執(zhí)行要求，并鼓勵集采機(jī)構(gòu)拓展可代理的分散采購項(xiàng)目范圍，與社會代理機(jī)構(gòu)開展良性競爭
本報訊記者牛向潔報道《吉林省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“新目錄”)已于1月1日正式實(shí)施。為更好地貫徹落實(shí)新目錄，吉林省財(cái)政廳近日就新目錄執(zhí)行有關(guān)問題作出進(jìn)一步明確，對貨物類、服務(wù)類品目采購執(zhí)行方式、分散采購執(zhí)行要求以及特殊情形等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
根據(jù)這份《關(guān)于<吉林省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)>執(zhí)行有關(guān)問題的通知》，除車輛外的貨物類品目采購實(shí)行電子商城采購與按項(xiàng)目實(shí)施采購相結(jié)合方式。單項(xiàng)或批量采購金額在50萬元以下的，通過電子商城網(wǎng)上超市直接采購；單項(xiàng)或批量采購金額在50萬元（含）以上、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，通過電子商城在線詢價、反向競價方式采購，或委托集中采購機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目實(shí)施采購；單項(xiàng)或者批量采購金額達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)或以上的應(yīng)委托集中采購機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目實(shí)施采購。屬于新目錄規(guī)定的車輛類品目采購?fù)ㄟ^電子商城汽車采購專區(qū)執(zhí)行，或委托集中采購機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目實(shí)施采購。
服務(wù)類品目除車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、機(jī)動車保險服務(wù)外，實(shí)行電子商城采購與按項(xiàng)目實(shí)施采購相結(jié)合方式。單項(xiàng)或批量采購金額在50萬元以下的，通過電子商城網(wǎng)上服務(wù)市場直接采購；單項(xiàng)或批量采購金額在50萬元（含）以上、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，可通過電子商城網(wǎng)上服務(wù)市場自主選擇或隨機(jī)抽取5家以上合格供應(yīng)商通過電子競價方式采購，也可委托集中采購機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目實(shí)施采購；單項(xiàng)或者批量采購金額達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)或以上的應(yīng)委托集中采購機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目實(shí)施采購。車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、機(jī)動車保險服務(wù)則實(shí)行直接采購。采購人通過電子商城網(wǎng)上服務(wù)超市的車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、機(jī)動車保險服務(wù)定點(diǎn)供應(yīng)商名單擇優(yōu)選擇供應(yīng)商后可直接采購，無需通過電子商城系統(tǒng)下單。但每季度結(jié)束后7個工作日內(nèi)，采購人要通過電子商城公開上一季度車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、機(jī)動車保險服務(wù)采購訂單的具體信息。駐地不在長春市區(qū)的單位，根據(jù)實(shí)際情況使用所在地區(qū)的政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商或自行采購，公開采購信息時需附加提供相關(guān)證明材料。
執(zhí)行分散采購時，采購人自行組織采購或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購；未在新目錄中列明的通用類貨物采購，則參照實(shí)行電子商城采購與按項(xiàng)目實(shí)施采購相結(jié)合方式執(zhí)行。
此外，當(dāng)出現(xiàn)采購人應(yīng)在電子商城網(wǎng)上超市執(zhí)行的小額零星采購活動，確因需求緊急（非采購人自身原因）、網(wǎng)上超市商品無法滿足采購要求等特殊情況時，可通過其他市場渠道直接采購。但是，采購人應(yīng)按照單位內(nèi)控制度要求執(zhí)行內(nèi)部審批程序，并將特殊情形的相關(guān)佐證材料隨財(cái)務(wù)票據(jù)一并入賬，留存?zhèn)洳椤?/p>
吉林省財(cái)政廳還提出，集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大電子商城供應(yīng)商征集范圍，為各類供應(yīng)商在電子商城上參與采購活動提供便利條件，電子商城供應(yīng)商實(shí)行省內(nèi)一地入圍全省共享模式。同時，在完成集中采購項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，鼓勵集中采購機(jī)構(gòu)拓展可代理的分散采購項(xiàng)目范圍，在分散采購領(lǐng)域與社會代理機(jī)構(gòu)開展良性競爭，促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化。
來源：中國政府采購報
