近日，國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)“督查回聲”頻道通報(bào)，群眾反映山東省部分地市在工程類招標(biāo)中還要求提供已停止統(tǒng)一考核發(fā)放的現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員（“八大員”）證書，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法承接工程項(xiàng)目。
山東省政府接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后，立即組織核查。經(jīng)查，群眾反映情況屬實(shí)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，青島、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、德州、聊城、濱州等市編制招標(biāo)文件時(shí)，要求項(xiàng)目管理班子設(shè)置施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員等關(guān)鍵崗位并提供相關(guān)證書，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)具備“八大員”證書的予以加分。
針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，山東省立行立改，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在房屋建筑和市政工程領(lǐng)域，辦理施工許可、備案登記、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)不得要求“八大員”證書。
采購(gòu)學(xué)院在此提醒：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)于2018年12月印發(fā)《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》，停止各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)證。這意味著，施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員等“八大員”證書不可以再作為投標(biāo)人的資格條件和評(píng)分因素。
以下為通報(bào)全文——
山東省群眾反映當(dāng)?shù)毓こ填愓袠?biāo)仍要求提供“八大員”證書 山東省認(rèn)真組織核查整改糾正有關(guān)地方違規(guī)做法
山東省王先生通過國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映，山東省部分地市在工程類招標(biāo)中還要求提供已停止統(tǒng)一考核發(fā)放的現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員（“八大員”）證書，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法承接工程項(xiàng)目。
國(guó)辦督查室收到王先生留言后，經(jīng)初步核實(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)山東省政府核查辦理。
山東省政府接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后，立即組織核查。經(jīng)查，群眾反映情況屬實(shí)。由于現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員的考核和發(fā)證未列入人力資源和社會(huì)保障部公布的《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2018年12月13日印發(fā)《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》，明確自通知印發(fā)之日起，停止各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)證。鑒于此，在辦理施工許可、備案登記等環(huán)節(jié)，不再要求將城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員持證情況作為前置條件或監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)內(nèi)容；在招投標(biāo)活動(dòng)中，也不再要求將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員持證情況列入招標(biāo)投標(biāo)文件。經(jīng)山東省政府全面核查，在辦理房屋建筑和市政工程施工許可環(huán)節(jié)，未發(fā)現(xiàn)該省相關(guān)監(jiān)管部門將“八大員”證書作為必備條件的問題；在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，青島、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、德州、聊城、濱州等市編制招標(biāo)文件時(shí)，要求項(xiàng)目管理班子設(shè)置施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員等關(guān)鍵崗位并提供相關(guān)證書，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)具備“八大員”證書的予以加分。
針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，山東省政府高度重視，立行立改，該省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)資格應(yīng)用有關(guān)要求的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在房屋建筑和市政工程領(lǐng)域，辦理施工許可、備案登記、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，不得將“八大員”證書作為必備條件，切實(shí)為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
