廈門市行政審批管理局和廈門市財(cái)政局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<廈門市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目入場(chǎng)交易規(guī)則（試行）>的通知》（廈審管規(guī)〔2021〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，為規(guī)范廈門市政府采購現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)，保障入場(chǎng)交易各項(xiàng)活動(dòng)依法有序進(jìn)行，根據(jù)政府采購、公共資源交易平臺(tái)管理有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合廈門市實(shí)際，廈門市行政審批管理局和廈門市財(cái)政局制定了《廈門市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目入場(chǎng)交易規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），《規(guī)則》將自2021年3月1日起施行。進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)組織實(shí)施的公共資源配置招標(biāo)項(xiàng)目參照《規(guī)則》執(zhí)行。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，《規(guī)則》共分為十一章四十四條，在入場(chǎng)登記方面，《規(guī)則》規(guī)定，進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)實(shí)施的政府采購項(xiàng)目范圍由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門確定。采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按政府采購實(shí)施計(jì)劃確定的采購組織形式和采購方式組織入場(chǎng)交易。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)時(shí)提交入場(chǎng)項(xiàng)目采購人代表、監(jiān)督人員及評(píng)審組織人員的授權(quán)委托書，未提交授權(quán)委托書的人員不得入場(chǎng)參加該項(xiàng)目交易活動(dòng)。
關(guān)于交易信息展示，《規(guī)則》強(qiáng)調(diào)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在指定媒體發(fā)布采購公告、資格預(yù)審公告、采購文件、資格預(yù)審文件、結(jié)果公告及更正事項(xiàng)等信息，同時(shí)在廈門市公共資源交易網(wǎng)展示交易信息，完成信息公開。
《規(guī)則》對(duì)于投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交及開標(biāo)做出了詳細(xì)的規(guī)定，如：紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件的提交統(tǒng)一安排在市交易中心信息發(fā)布大廳的收標(biāo)窗口進(jìn)行。提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間后送達(dá)的紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)按采購文件規(guī)定的時(shí)間、方式提交；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作，在預(yù)約的開標(biāo)室及開標(biāo)時(shí)間，按照政府采購法律法規(guī)及采購文件規(guī)定程序組織開標(biāo)；開標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)等等。
《規(guī)則》要求，政府采購入場(chǎng)項(xiàng)目評(píng)審專家由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)審組織人員（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審組織人員”）在所預(yù)約的評(píng)標(biāo)室抽取，不得在其它場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)審專家抽取工作。采購人有委派監(jiān)督人員的，抽取工作應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下完成。評(píng)審組織人員抽取專家時(shí)預(yù)留的專家應(yīng)到時(shí)間時(shí)長(zhǎng)不得少于1小時(shí)。完成專家抽取工作后，評(píng)審組織人員應(yīng)按預(yù)留時(shí)長(zhǎng)確定評(píng)審專家應(yīng)到時(shí)間，并填寫在評(píng)標(biāo)區(qū)簽到表上提交評(píng)標(biāo)區(qū)值守人員。出現(xiàn)評(píng)審專家在應(yīng)到時(shí)間內(nèi)未簽到、回避等情形或者因健康等特殊原因?qū)е略u(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定的,評(píng)審組織人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專家并填寫補(bǔ)抽應(yīng)到時(shí)間,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專家。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的,評(píng)審組織人員應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。
對(duì)于項(xiàng)目評(píng)審，《規(guī)則》提出了具體要求，如：除評(píng)審參加人員外，其他無關(guān)人員不得進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)審參加人員對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任；項(xiàng)目評(píng)審期間，評(píng)審參加人員原則上不得離開評(píng)標(biāo)室。因如下特殊原因確需離開的，須詳細(xì)登記出入事由并簽字確認(rèn)等。
除此以外，《規(guī)則》還對(duì)樣品及樣品間管理、評(píng)審資料管理以及交易主體行為管理做出了詳細(xì)的規(guī)定。
以下為《規(guī)則》全文
廈門市行政審批管理局 廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目入場(chǎng)交易規(guī)則（試行）的通知
市直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、團(tuán)體組織，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政局，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范我市政府采購現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)，保障入場(chǎng)交易各項(xiàng)活動(dòng)依法有序進(jìn)行，根據(jù)政府采購、公共資源交易平臺(tái)管理有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《廈門市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目入場(chǎng)交易規(guī)則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，自2021年3月1日起施行。進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)組織實(shí)施的公共資源配置招標(biāo)項(xiàng)目參照本規(guī)則執(zhí)行。
廈門市行政審批管理局 廈門市財(cái)政局
2021年1月27日
（此件主動(dòng)公開）
廈門市公共資源交易平臺(tái)政府采購項(xiàng)目入場(chǎng)交易規(guī)則（試行）
一、總 則
第一條 為規(guī)范我市政府采購現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)，保障入場(chǎng)交易各項(xiàng)活動(dòng)依法有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》（國家發(fā)改委等14部委39號(hào)令）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）等法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我市政府采購項(xiàng)目入場(chǎng)交易實(shí)際情況，制定本規(guī)則。
第二條 進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)實(shí)施的政府采購現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)適用本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱政府采購入場(chǎng)交易主體是指在市公共資源交易平臺(tái)參加政府采購交易活動(dòng)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家及供應(yīng)商。
第四條 廈門市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)對(duì)市、區(qū)政府采購項(xiàng)目交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；市行政審批管理局負(fù)責(zé)對(duì)公共資源交易平臺(tái)實(shí)施管理；市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“市交易中心”）是我市公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為政府采購項(xiàng)目入場(chǎng)交易提供公共服務(wù)。
二、入場(chǎng)登記
第五條 進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)實(shí)施的政府采購項(xiàng)目范圍由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門確定。
第六條 采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按政府采購實(shí)施計(jì)劃確定的采購組織形式和采購方式組織入場(chǎng)交易。
第七條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過市公共資源交易網(wǎng)電子服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“電子服務(wù)系統(tǒng)”）填寫擬入場(chǎng)項(xiàng)目的信息，上傳經(jīng)財(cái)政部門備案的政府采購實(shí)施計(jì)劃等登記資料。
第八條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)時(shí)提交入場(chǎng)項(xiàng)目采購人代表、監(jiān)督人員及評(píng)審組織人員的授權(quán)委托書，未提交授權(quán)委托書的人員不得入場(chǎng)參加該項(xiàng)目交易活動(dòng)。
授權(quán)委托書應(yīng)加蓋授權(quán)人公章，內(nèi)容應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、單位名稱、被授權(quán)人員姓名、身份證號(hào)碼等基本信息，并明確被授權(quán)人的角色分配和工作事項(xiàng)。
三、場(chǎng)地預(yù)約
第九條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在入場(chǎng)項(xiàng)目采購公告發(fā)布前登錄電子服務(wù)系統(tǒng)預(yù)約收標(biāo)窗口、開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、談判室及樣品間，并在項(xiàng)目公告中寫明場(chǎng)地信息。
依法需入場(chǎng)組織重新評(píng)審或協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑投訴的項(xiàng)目，應(yīng)再次預(yù)約場(chǎng)地、說明法定理由并上傳相應(yīng)證明資料。
第十條 未經(jīng)預(yù)約不得使用市交易中心場(chǎng)地，預(yù)約場(chǎng)地不得改做它用；已預(yù)約的交易場(chǎng)地和使用時(shí)間不得隨意變更，確需變更預(yù)約的，應(yīng)在電子服務(wù)系統(tǒng)中說明變更原因。
四、交易信息展示
第十一條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在指定媒體發(fā)布采購公告、資格預(yù)審公告、采購文件、資格預(yù)審文件、結(jié)果公告及更正事項(xiàng)等信息，同時(shí)在廈門市公共資源交易網(wǎng)展示交易信息，完成信息公開。
五、投標(biāo)（響應(yīng)）文件提交及開標(biāo)
第十二條 紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件的提交統(tǒng)一安排在市交易中心信息發(fā)布大廳的收標(biāo)窗口進(jìn)行。提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時(shí)間后送達(dá)的紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)按采購文件規(guī)定的時(shí)間、方式提交。
第十三條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作，在預(yù)約的開標(biāo)室及開標(biāo)時(shí)間，按照政府采購法律法規(guī)及采購文件規(guī)定程序組織開標(biāo)。
第十四條 開標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。
第十五條 對(duì)投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出的詢問或者回避申請(qǐng)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十六條 參加開標(biāo)活動(dòng)的政府采購交易主體或其他人員應(yīng)自覺將手機(jī)調(diào)整為靜音或振動(dòng)狀態(tài)，禁止隨意走動(dòng)、大聲喧嘩，保持開標(biāo)室安靜有序;愛護(hù)開標(biāo)室內(nèi)設(shè)施，不得破壞設(shè)施設(shè)備或挪作他用;開標(biāo)結(jié)束后即刻離場(chǎng)，勿將個(gè)人物品遺留在開標(biāo)室。
第十七條 如出現(xiàn)異常情況影響開標(biāo)進(jìn)程的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定及時(shí)處理,做好解釋說明工作,并維持開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
六、評(píng)審專家抽取
第十八條 政府采購入場(chǎng)項(xiàng)目評(píng)審專家由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)審組織人員（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審組織人員”）在所預(yù)約的評(píng)標(biāo)室抽取，不得在其它場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)審專家抽取工作。采購人有委派監(jiān)督人員的，抽取工作應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下完成。
第十九條 評(píng)審組織人員抽取專家時(shí)預(yù)留的專家應(yīng)到時(shí)間時(shí)長(zhǎng)不得少于1小時(shí)。完成專家抽取工作后，評(píng)審組織人員應(yīng)按預(yù)留時(shí)長(zhǎng)確定評(píng)審專家應(yīng)到時(shí)間，并填寫在評(píng)標(biāo)區(qū)簽到表上提交評(píng)標(biāo)區(qū)值守人員。
第二十條 出現(xiàn)評(píng)審專家在應(yīng)到時(shí)間內(nèi)未簽到、回避等情形或者因健康等特殊原因?qū)е略u(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定的,評(píng)審組織人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專家并填寫補(bǔ)抽應(yīng)到時(shí)間,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專家。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的,評(píng)審組織人員應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。
第二十一條 電子化項(xiàng)目的專家抽取使用采購代理機(jī)構(gòu)的賬號(hào)。非電子化項(xiàng)目的專家抽取賬號(hào)由市交易中心保管，并提供給評(píng)審組織人員使用，使用人員不得更改密碼或用于其他用途。
第二十二條 采購人自行選擇評(píng)審專家的，應(yīng)向評(píng)審專家出具評(píng)審邀請(qǐng)憑證。需組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)審小組重新評(píng)審或協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑投訴的項(xiàng)目，評(píng)審組織人員應(yīng)向市交易中心提交原評(píng)審項(xiàng)目簽到表。
七、項(xiàng)目評(píng)審
第二十三條 政府采購入場(chǎng)交易主體進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)均應(yīng)攜帶身份證原件通過門禁系統(tǒng)驗(yàn)證，人證信息必須一致。
第二十四條 評(píng)審組織人員、采購人代表、采購監(jiān)督人員、評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審參加人員”）進(jìn)入評(píng)標(biāo)室前，應(yīng)將通訊工具、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備及其他私人物品統(tǒng)一寄存在評(píng)標(biāo)區(qū)儲(chǔ)物柜內(nèi)，出示評(píng)審邀請(qǐng)憑證或授權(quán)委托書簽到，根據(jù)工作性質(zhì)佩戴統(tǒng)一發(fā)放的工作牌，并即刻進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，不得在外逗留。
第二十五條 評(píng)審專家接受政府采購評(píng)審邀請(qǐng)后，應(yīng)按時(shí)參加評(píng)審并履行職責(zé)，不得遲到、無故缺席、擅離職守或無故中途退出。
第二十六條 采購人委托監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開評(píng)標(biāo)及專家抽取工作的，監(jiān)督人員不得缺席或者將監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)委托他人。
第二十七條 評(píng)審組織人員應(yīng)當(dāng)充分做好評(píng)審準(zhǔn)備工作，核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表、采購人監(jiān)督人員授權(quán)委托書，按照政府采購法律法規(guī)及采購文件規(guī)定程序組織評(píng)審，并維持評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第二十八條 競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及單一來源采購項(xiàng)目，由評(píng)審小組通過評(píng)標(biāo)室的語音電話與供應(yīng)商進(jìn)行商談。評(píng)審組織人員按采購文件規(guī)定的程序在談判室組織供應(yīng)商解密文件，確定供應(yīng)商的入場(chǎng)順序，引導(dǎo)供應(yīng)商按順序進(jìn)行商談，收取供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的最后報(bào)價(jià)，并提交給評(píng)審小組。
第二十九條 除評(píng)審參加人員外，其他無關(guān)人員不得進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)審參加人員對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
第三十條 項(xiàng)目評(píng)審期間，評(píng)審參加人員原則上不得離開評(píng)標(biāo)室。因如下特殊原因確需離開的，須詳細(xì)登記出入事由并簽字確認(rèn)：
（一）評(píng)審專家書面要求供應(yīng)商澄清的，評(píng)審組織人員應(yīng)向評(píng)標(biāo)區(qū)值守人員出示書面澄清要求，使用市交易中心指定電話聯(lián)系供應(yīng)商，并負(fù)責(zé)收取供應(yīng)商提交的書面澄清資料；
（二）評(píng)審組織人員需組織評(píng)審專家前往大型樣品間的，在樣品評(píng)審期間不得違反評(píng)審工作紀(jì)律，評(píng)審?fù)瓿珊蠹纯谭祷卦u(píng)標(biāo)室；
（三）政府采購交易系統(tǒng)發(fā)生故障的，評(píng)審組織人員應(yīng)使用市交易中心指定電話聯(lián)系系統(tǒng)運(yùn)維人員處理解決；
（四）必須上報(bào)政府采購監(jiān)管部門解決問題的，評(píng)審組織人員應(yīng)通過市交易中心指定電話聯(lián)系并根據(jù)監(jiān)管部門指示處理；
（五）評(píng)審參加人員因自身原因確需離開的，不得再次返回評(píng)標(biāo)室。
第三十一條 如遇不可抗力、交易系統(tǒng)異常等情況，導(dǎo)致政府采購項(xiàng)目交易無法正常進(jìn)行的，評(píng)審組織人員應(yīng)將全部紙質(zhì)評(píng)審資料封存并登記封存事由，待異常情況解除后再恢復(fù)交易。
八、樣品及樣品間管理
第三十二條 入場(chǎng)交易的政府采購項(xiàng)目樣品應(yīng)存放在市交易中心指定樣品間，嚴(yán)禁在其他場(chǎng)所存放及展示樣品。
第三十三條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少提前1個(gè)工作日在電子服務(wù)系統(tǒng)中預(yù)約樣品間，在樣品提交當(dāng)日指派工作人員到場(chǎng)，完成供應(yīng)商提交樣品的驗(yàn)收、核對(duì)、登記等工作，并填寫樣品進(jìn)出登記表。因采購文件規(guī)定不清而造成的樣品提交問題，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 采購活動(dòng)結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照采購文件規(guī)定，于樣品可退還或者可移交之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織供應(yīng)商至市交易中心辦理未中標(biāo)（成交）樣品退還和中標(biāo)（成交）樣品封存移交手續(xù)，并填寫樣品進(jìn)出登記表。
逾期未清退樣品超過15日的，市交易中心將暫停相關(guān)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)使用樣品間權(quán)限，待滯留樣品清退完成后恢復(fù)使用權(quán)限。
第三十五條 因項(xiàng)目質(zhì)疑、投訴、監(jiān)督檢查等原因需要現(xiàn)場(chǎng)封存樣品的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向市交易中心辦理現(xiàn)場(chǎng)封存手續(xù)，待事項(xiàng)處理完畢后解封，再按規(guī)定退還或移交樣品。
第三十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家及供應(yīng)商進(jìn)入樣品間不得拍照、錄像、擅自更換樣品、篡改樣品標(biāo)識(shí)或者損毀樣品。
九、評(píng)審資料管理
第三十七條 評(píng)審組織人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室時(shí)應(yīng)一次性帶入所有必備的項(xiàng)目文件資料。項(xiàng)目評(píng)審期間，除按法定程序需要送入的文件，如書面澄清資料、談判、磋商項(xiàng)目供應(yīng)商提交的最后報(bào)價(jià)等資料外，不得補(bǔ)充帶入其他文件資料。
第三十八條 評(píng)審活動(dòng)完成后，評(píng)審組織人員應(yīng)收集整理所有評(píng)審資料并帶離評(píng)標(biāo)區(qū)。遺留評(píng)標(biāo)區(qū)的任何紙質(zhì)文件或其它存儲(chǔ)介質(zhì)將視作廢棄資料予以清理，由此造成的后果由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
第三十九條 評(píng)審活動(dòng)完成后，評(píng)審組織人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)在本項(xiàng)目簽到表中登記聲像資料刻錄信息，詳細(xì)、準(zhǔn)確列明需要刻錄的交易各環(huán)節(jié)場(chǎng)地和起止時(shí)間，因特殊原因無法當(dāng)場(chǎng)登記的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向市交易中心補(bǔ)充登記。
逾期未登記導(dǎo)致電子監(jiān)控記錄被覆蓋，無法保存聲像資料的，或者因信息登記不完整、不準(zhǔn)確導(dǎo)致聲像資料內(nèi)容遺漏或錯(cuò)誤獲取其他項(xiàng)目資料的，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)責(zé)任。
第四十條 評(píng)審組織人員應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)果公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市交易中心領(lǐng)取該項(xiàng)目的聲像資料并辦理簽收手續(xù)，如委托單位其他人員代為領(lǐng)取的，應(yīng)提供加蓋單位公章的授權(quán)委托書。
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在領(lǐng)取聲像資料后5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)聲像內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏的應(yīng)聯(lián)系市交易中心更換。逾期未確認(rèn)導(dǎo)致電子監(jiān)控記錄被覆蓋的，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)責(zé)任。
十、交易主體行為管理
第四十一條 市交易中心建立入場(chǎng)交易行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)政府采購入場(chǎng)交易主體有下列情形之一的，由市交易中心督促限期改正、予以記錄，在市公共資源交易網(wǎng)通報(bào)：
（一）未真實(shí)規(guī)范登記入場(chǎng)項(xiàng)目信息的；
（二）未經(jīng)預(yù)約擅自使用交易場(chǎng)所或者不在預(yù)約場(chǎng)所開展交易活動(dòng)的；
（三）項(xiàng)目公告填寫的截止時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)與預(yù)約的入場(chǎng)交易時(shí)間和場(chǎng)所不一致，影響交易場(chǎng)地管理使用的；
（四）評(píng)審專家抽取工作未在預(yù)約評(píng)標(biāo)室進(jìn)行的；
（五）未做好開評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致無法按時(shí)開評(píng)標(biāo)或開評(píng)標(biāo)組織混亂的；
（六）未將樣品存放到政府采購樣品間或者直接將樣品帶入評(píng)標(biāo)室的；
（七）不遵守門禁制度，存在拒不簽到、拒絕出入登記、替簽等行為的；
（八）簽到后不即刻進(jìn)入評(píng)標(biāo)室，經(jīng)勸阻后依舊在外逗留的；
（九）進(jìn)入評(píng)標(biāo)室后除本規(guī)則第三十條規(guī)定事由外擅自離開評(píng)標(biāo)室的；
（十）因規(guī)定事由暫時(shí)離開評(píng)標(biāo)室，但處理完相關(guān)事項(xiàng)后不立刻返回，經(jīng)勸阻仍在外逗留的；
（十一）在評(píng)標(biāo)區(qū)擅自使用通訊設(shè)備對(duì)外聯(lián)系的；
（十二）在評(píng)審結(jié)束后將紙質(zhì)資料或其他存儲(chǔ)介質(zhì)隨意丟棄在評(píng)標(biāo)室的；
（十三）逾期超過5個(gè)工作日仍未清退樣品的（因質(zhì)疑、投訴、監(jiān)督檢查未解封樣品的除外）；
（十四）項(xiàng)目結(jié)果公告發(fā)布之日起超過10個(gè)工作日仍未領(lǐng)取聲像資料的；
（十五）在交易過程中不遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，擾亂交易管理秩序的；
（十六）惡意破壞交易場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備的。
第四十二條 發(fā)現(xiàn)政府采購交易主體有下列情形之一的，由市交易中心予以記錄，報(bào)有關(guān)財(cái)政部門依法處理：
（一）應(yīng)進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)交易的政府采購項(xiàng)目未入場(chǎng)交易的；
（二）未按本規(guī)則第十三至十五條規(guī)定組織開標(biāo)的；
（三）未按本規(guī)則第十九至二十一條規(guī)定抽取、選擇評(píng)審專家的；
（四）夾帶通訊工具、存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)入評(píng)標(biāo)室、談判室的；
（五）無故缺席項(xiàng)目評(píng)審工作的；
（六）接受邀請(qǐng)?jiān)谕粫r(shí)間段參加兩個(gè)以上入場(chǎng)交易項(xiàng)目評(píng)審的；
（七）未按本規(guī)則第二十六條規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)的；
（八）未按本規(guī)則第二十七條、第二十八條規(guī)定組織評(píng)審的；
（九）違反本規(guī)則第三十六條樣品管理規(guī)定的；
（十）對(duì)無法組織評(píng)審的項(xiàng)目未按規(guī)定妥善保存采購文件的；
（十一）對(duì)外泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息的；
（十二）惡意刪除或破壞評(píng)審項(xiàng)目使用的計(jì)算機(jī)程序和數(shù)據(jù)，影響項(xiàng)目評(píng)審信息完整準(zhǔn)確的；
（十三）在招標(biāo)過程中違規(guī)與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判的；
（十四）在交易現(xiàn)場(chǎng)存在串通及協(xié)商最后報(bào)價(jià)等行為的。
十一、附則
第四十三條 本規(guī)則由市行政審批管理局、市財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)則自2021年3月1日起施行，有效期2年。
廈門市行政審批管理局 2021年 1月27日印發(fā)
來源：政府采購信息網(wǎng)
