江蘇省財(cái)政廳近日發(fā)布《關(guān)于2021年度第一批政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目入庫(kù)和試點(diǎn)的通知》（蘇財(cái)金〔2021〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），確定“張家港市雙山島生態(tài)環(huán)境提升和旅游配套設(shè)施項(xiàng)目”“常熟市農(nóng)村分散式生活污水治理四期PPP項(xiàng)目”“常熟市古里智能制造產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)配套設(shè)施PPP項(xiàng)目”3個(gè)項(xiàng)目，作為江蘇省2021年度第一批PPP入庫(kù)項(xiàng)目，總投資49.07億元。同時(shí)，“常熟市農(nóng)村分散式生活污水治理四期PPP項(xiàng)目”被列為2021年度第一批省級(jí)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。
《通知》要求，對(duì)列為省級(jí)試點(diǎn)的PPP項(xiàng)目，相關(guān)市要盡快成立試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子，積極推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。要嚴(yán)格按照《江蘇省政府和社會(huì)資本合作（PPP）試點(diǎn)項(xiàng)目管理工作規(guī)則》（蘇財(cái)金﹝2018﹞70號(hào)），項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，報(bào)省財(cái)政廳PPP辦公室審核備案，并通過省級(jí)政府采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。采購(gòu)?fù)瓿珊?，?yīng)將簽署的主要合同文件報(bào)送省PPP辦公室備案。
本批試點(diǎn)項(xiàng)目在2022年底前落地實(shí)施的，相關(guān)財(cái)政部門可根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)﹝2018﹞16號(hào)）申報(bào)落地項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
《通知》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)市縣財(cái)政部門要高度重視PPP項(xiàng)目管理，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和PPP管理政策制度，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府批復(fù)的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施。要建立完全與項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制，不得通過降低考核標(biāo)準(zhǔn)等方式，提前鎖定、固化政府支出責(zé)任。
特別是，要堅(jiān)決守住政府方或政府方出資代表不得提供社會(huì)資本固定回報(bào)、不得回購(gòu)社會(huì)資本投資本金、不得提供保本保收益承諾、不得為項(xiàng)目融資提供還款擔(dān)保等“四個(gè)不得”底線，并嚴(yán)格按照省財(cái)政廳制定的全生命周期法律顧問制度、信息公開、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效管理等系列政策要求，確保項(xiàng)目合法合規(guī)實(shí)施。
來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
